קדסטר

מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית

קדסטר הוא תהליך של רישום ראשוני של קרקע וחלוקתו לגושים וחלקות. משמעות המילה קדסטר בשפה היוונית היא חלוקה של קרקע. בתהליך הקדסטר שמבוסס על שיטת טורנס מתבצע תהליך המדידה והמיפוי של הגושים והחלקות וגבולותיהם בישראל, מדידה זאת חייבת להיות מדוייקת ולהתבסס על מערכת קואורדינטות ארצית. כאשר טווח השגיאה המותרת ברישום קרקע מפורטת בתקנות המודדים.


תוכן עניינים

[עריכה] תוכנית לצרכי רישום (תצ"ר)

בהתאם לפקודת הקרקעות 1943 יש להגיש תוכנית לצרכי רישום לכל קרקע שלא עברה את תהליך ההסדר (רישום ראשוני) או לקרקע שנערכים בה שינויים בגבולות הגושים והחלקות.

האישור הראשוני לתצ"ר הוא אישור של אחת מוועדות התכנון (מקומית, מחוזית, ארצית) על מנת לוודא שהתוכנית לא סותרת תוכנית בניין עיר או תוכנית מתאר מחוזית או תוכנית מתאר ארצית, השלב הבא הוא אישור מפ"י על התוכנית צריכים להופיע שלוש חתימות שונות שמאשרות את תאריך קבלת התוכנית, מידע על השינויים וחותמת שהתוכנית כשירה לרישום על מנת שהתצ"ר יהיה קביל.

[עריכה] תהליך ההסדר

תהליך ההסדר הוא תהליך רישום של קרקע שאינה עברה את תהליך ההסדר כ-95 אחוזים משטח המדינה עברו תהליך של הסדר קרקעות. שטח זה מאורגן בכ-15 אלף גושים וכ-800 אלף חלקות. מדי שנה מטפל מפ"י בהמשך הסדר השטחים שטרם הוסדרו, ובפיקוח על מדידות לחלוקה מחדש (רה-פרצלציה) של אזורים מוסדרים שעוברים תהליך של תכנון מחדש, בעיקר לצורך פיתוח ובנייה. בסופו של התהליך תרשם הקרקע בטאבו

  • ביצועו של תהליך ההסדר מתחלק לשתי גופים עיקריים:
  1. משרד השיכון והזרוע המבצעת שלו היא המרכז למיפוי ישראל
  2. משרד המשפטים שאחראי על תהליך הרישום והזרוע המבצעת היא פקיד ההסדר.
השלב שלפני התהליך עצמו 
כ-30 יום לפני ביצוע ההסדר מכריז שר המשפטים על האזור שבו אמור להתבצע תהליך ההסדר, כאשר פקיד ההסדר מודיע ברבים על ביצוע ההסדר באותו אזור כאשר ההודעה מחוייבת להיות בשני עיתונים בעלי תפוצה ארצית בשני מועדים, 30 ימים לפני תהליך ההסדר ו-10 ימים לפני תהליך ההסדר.
יום ביצוע תהליך ההסדר 
כל אדם שטוען לזכויות על הקרקע חייב להמצא פיזית באזור הספציפי שהוא טוען לבעלותו ולסמן את גבולותיו עם ארבע יתדות, אם אותו אדם שטוען לזכויות על הקרקע לא יכול מסיבה כלשהי להגיע ביכולתו למנות נציג מטעמו ולהקנות לו יפוי כוח, אך אם אותו אדם שטוען לזכויות על הקרקע לא הגיע ולא מינה מישהו מטעמו,המדינה תסמן עבורו את הקרקע על סמך מסמכים שיש ברשות המדינה או ברשות הטוען לזכויות בקרקע.
תחילת תהליך ההסדר 
ביום ביצוע ההסדר מגיעים לאזור שבו מתבצע תהליך ההסדר מודד מטעם מפ"י ופקיד ההסדר כאשר פקיד ההסדר הוא רק צופה, והמודד מודד את הקרקע ומסמן את גבולותיה לגושים וחלקות שמצוינים שם כל בעלי הזכויות בקרקע שיטחם וגבולותיהם ויוצר מפה שניקראת מפה מוקדמת.

השלב הבא הוא, המודד מציג את המפה ברשות המקומית על מנת שהטוענים לזכויות על הקרקע יוכלו להגיש הסתיגויות ועירעורים לקביעותיו של המודד, משך הזמן שניתן לערער הוא עד 14 ימים מיום הצגת המפה המוקדמת ברשות המקומית.

במידה ויש עירעורים המודד חוזר למפה המוקדמת ובודק אם אין "טעות סופר" במידה ואין טעויות מסוג זה המודד חוזר לתעוד של הכנת המפה המוקדמת שכאשר לכל גוש יש פנקס שנקרא פנקס שדה ולכל חלקה בגוש יש עמוד משלה בנפרד ושם הוא מבצע בדיקה נוספת.

על סמך העירעורים המודד מציג מפה שנקראת מפה ארעית שגם היא חייבת להיות מוצגת ברבים וניתן לערער עליה עד 14 ימים מיום הצגתה ברשות המקומית. המפה הארעית עוברת תהליך שנקרא ביקורת שדה, זהו תהליך שבו מפ"י מבצע מדידה חוזרת ובדיקה של המידע שמופיע במפה על מנת לאמת את נכונות המידע, הגוף שמבצע את הביקורת הוא גוף ששיך למפ"י וניקרא פע"מ (פיקוח על המדידות).

במידה ויש עדיין עירעורים ניתן לערער לפקיד ההסדר שסמכויותיו הם סמכויות של שופט בית משפט השלום, בסמכותו לדרוש מהמערערים מסמכים ועדויות ולהכריע בעינין, כאשר על החלטתו של פקיד ההסדר ניתן לערער לבית משפט מחוזי. במצב זה שהתהליך המשפטי נמשך תהליך ההסדר מופסק ונרשמת הערת אזהרה בחלקה הספציפית ובחלקות הגובלות עימה עד לסיום ההליך המשפטי.

במידה ואין עירעורים המפה הופכת להיות מפה סופית.

[עריכה] מפת התמורות

מפת התמורות היא מפה שעברה רישום ראשוני והיא מחולקת לגושים ולחלקות ושטח החלקות והגושים ידוע ורשום ובעלי הקרקע כבר ידועים ורשומים. הצורך ליצירת מפה זאת נובע מהרצון לבצע שינויים במפה הסופית, שינויים בגבולות הגושים או החלקות, אופן ההכנה שלה הוא לוקחים את המפה הסופית האחרונה ומעתיקים אותה על נייר פרגמנט שקוף ועל נייר זה מבצעים את כל השינויים, ברגע שיש שינוי בגבול אחת החלקות לא ניתן להשתמש באותו מספר חלקה ויש צורך לרשום את החלקה החדשה תחת מספר חדש. ניתן לחבר שני חלקות או יותר לחלקה אחת יותר גדולה אפילו אם הם נמצאים בגושים שונים, רק בתנאים המצטברים האלה :

[עריכה] ראו גם

[עריכה] קישורים חיצוניים

הבהרה: המידע בוויקיפדיה נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי.