הגבלים עסקיים
מתוך ויקיפדיה, האנציקלופדיה החופשית
הגבלים עסקיים הוא ענף משפטי העוסק בקידום התחרות ואוסר תחרות לא הוגנת. עיקר הפיקוח על התחרות מתבצע בידי רשות ההגבלים העסקיים, בהתאם לחוק ההגבלים העסקיים. בארצות הברית מכונה הענף Antitrust, ובאירופה Competitive Law.
תוכן עניינים |
[עריכה] מטרת ההגבלים העסקיים
מטרתם העיקרית של דיני ההגבלים העסקיים היא להסיר מגבלות מלאכותיות שעומדות בדרכה של התחרות החופשית. כמוכן, הגבלים עסקיים נועדו למנוע מחברה שתפסה מיקום דומיננטי בשוק מלנצל לרעה את כוחה.
יתרונות התחרות: מובילה להורדת מחירים; מאפשרת הקצאה יעילה יותר של משאבים; מובילה ליעילות ודינאמיות. התחרות היא עקרון בסיסי בדמוקרטיה, שכן היא מאפשרת חופש בחירה.
לא נרצה לעודד תחרות במספר מצומצם של מצבים: כאשר קיים מונופול טבעי, מונופול שנוצר כתוצאה מתנאים טבעיים בשוק (למשל - הביקוש בשוק לא יכול לתמוך ביותר מחברה אחת), או מנצל משאב נדיר; כאשר חברה מנצלת יתרונות טבעיים - פירמה המנצלת את יתרונותיה, למשל - המציאה מוצר טוב יותר מהמתחרות; כשמעורב קניין רוחני - למשל, חברה הממציאה פטנט; וכאשר טובת הציבור מחייבת מונופול - למשל, תחום הביטחון.
[עריכה] הסדרים כובלים
הסדר כובל הוא העוולה הנפוצה ביותר בהגבלים עסקיים. לפי החוק, הסדר כובל הוא הסדר בין בני אדם המנהלים עסקים, בו (לפחות) אחד הצדדים מגביל את עצמו, באופן העלול להפחית התחרות בינו לצדדים אחרים. הסדר כובל מתקיים כאשר יש הסכמה לגבי המחיר שיידרש או ישולם עבור מוצר או שירות; כאשר מוסכם על הרווח שעשוי להיות מופק; כאשר מתבצעת חלוקת שוק (חלוקה גיאוגרפית או לפי סוג הצרכנים); או כאשר ההסכם נוגע לכמות או איכות המוצר או השירות המסופק.
ישנם 2 סוגים של הסדרים כובלים:
[עריכה] הסדר כובל אופקי
הסדר כובל אופקי הוא הסדר הנערך בין 2 חברות המתחרות באותו שוק. למשל - 2 חברות מסכימות ביניהן שימכרו מוצר מסוים באותו מחיר.
[עריכה] הסדר כובל אנכי
הסדר כובל אנכי הוא הסדר הנערך בין 2 חברות הנמצאות בשרשרת הייצור או השיווק של מוצר מסוים. למשל - הסדר בין חברה הכורה מחצבים לבין חברה המעבדת אותם לכדי מוצר. הסדר אנכי יכול להיות הסדר הכתבת מחירים (בדומה להסדר אופקי), שבו ספק מכתיב למשווק את המחיר בו עליו למכור את המוצר; או הסדר בלעדיות, בו ספק מתחייב למכור רק למשווק מסוים, או שמשווק מסוים מתחייב לרכוש רק מספק מסוים. כאשר שני הצדדים מתחייבים לבלעדיות, זהו הסדר בלעדיות הדדית.
מיזוג הוא סוג קיצוני של הסדר כובל.
[עריכה] מונופול
מונופול, לפי חוק ההגבלים העסקיים, היא חברה בעלת נתח שוק מרכזי בשוק הרלוונטי. החוק קובע שגוף הוא מונופול אם הוא שולט ביותר מ-50% מכלל אספקת או רכישת נכסים או שירותים בידי בן אדם אחד). הגדרה זו שונה מן ההגדרה הכלכלית של מונופול. השר הממונה רשאי להכריז על חברה בתור מונופול גם אם היא שולטת על פחות מ-50% מהשוק, אולם זהו מקרה נדיר.
הממונה רשאי לנקוט פעולות כנגד מונופולים. הוא רשאי לתת לחברה שהוכרזה כמונופול צווים, בהם הוא מפרט כיצד עליה לנהוג. הממונה יכול לחייב את המונופול לחדול ממעשים הפוגעים באופן לא הוגן בצרכנים או במתחרים, או למנוע מהמונופול לנצל לרעה של כוח דומיננטי בשוק.
[עריכה] מיזוגים
מיזוג (Merger) הוא רכישה של עסקי חברה אחת בידי חברה אחרת, או רכישת מניות חברה בערך העולה על 25% מסך המניות בידי חברה אחרת. ישנם 3 סוגים של מיזוגים:
- מיזוג אופקי - בין חברות המתחרות אחת בשניה, ומספקות אותו סוג מוצר או שירות.
- מיזוג אנכי - בין חברות הנמצאות בשלבים שונים של ייצור מוצר מסוים (למשל - משווק מתמזג עם ספק).
- מיזוג קונגלומרטים - הגדרה שיורית, כל מה שאינו מיזוג אופקי או אנכי. מיזוג זה יכול להיות בין חברות מתחומים שונים, או בין חברות המתמזגות גם אופקית וגם אנכית.
[עריכה] היסטוריה של דיני ההגבלים בישראל
דיני ההגבלים העסקיים בישראל הם תחום יחסית חדש ומתפתח במהירות. התחום מושפע רבות מהחקיקה והפסיקה בארצות הברית. המיסוד של התחום בישראל החל בעיקר עם חקיקת חוק ההגבלים העסקיים על ידי הכנסת בשנת 1988. לפניכן היה קיים בארץ חוק ישן, משנת 1959. חוק זה הינו מקיף ועדכני יחסית. מתוקף סעיף 41א לחוק הוקמה בשנת 1994 רשות ההגבלים העסקיים, שהיא הגוף העיקרי המפקח על התחרות בישראל. בראש הרשות עומד הממונה על ההגבלים העסקיים. במקביל, מתוקף סעיף 32 לחוק, קם בית הדין להגבלים עסקיים.
[עריכה] פסיקה מרכזית בתחום בישראל
- דנ"א 4465/98 - טבעול (1993) בע"מ נ' שף-הים (1994) בע"מ . פ"ד נו(1), 56. אולי פסק הדין החשוב והמרכזי בתחום עד היום, בנושא הסדרים כובלים ומניעת תחרות.
- ע"א 3700/98 - א.מ. חניות (ירושלים) נ' עיריית ירושלים . פ"ד נז(2), 590.
[עריכה] לקריאה נוספת
- חוק ההגבלים העסקיים מאתר משרד המסחר והתעשייה.
- יגור, דיני ההגבלים העסקיים (מהדורה שלישית, 2001).
- (Phillip Areeda and others, Antitrust Law (Aspen Publishing Inc.
[עריכה] קישורים חיצוניים
- אתר הרשות להגבלים עסקיים.
הבהרה: המידע בוויקיפדיה נועד להעשרה בלבד ואין לראות בו ייעוץ משפטי.

