ویکی‌پدیا:پروژهٔ مترجمان/دولت فلسطین

از ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد.

}}هدایت مجدد | دولت فلسطینی | اطلاعات در خصوص کابینه مارس 2006 | دولت فلسطینی در مورخه مارس 2006}} الگو:ترکیب از الگو:بسته اطلاعاتی کشور یا قلمرو "حکومت ملی فلسطین" (""پی.ان.ای."" و یا ""پی.ای""؛ الگو:زبان عربی "حکومت ملی فلسطین") عبارتند از یک سازمان مدیریت موقت که بصورت ظاهری حاکمان بخش های کرانه غربی رود اردن و تمام مناطق نوار غزه را برعهده دارد.

حکومت ملی فلسطین در سال 1994 ومتعاقب پیمان مصالحه اسلو بین سازمان آزادی بخش فلسطین (پی.ال.او) و اسرائیل و بعنوان یک سازمان انتقالی 5 ساله تاسیس گردید تا در این مدت مذاکرات نهائی دو طرف انجام پذیرد. بر طبق پیمان مصالحه، اختیار کنترل مسائل امنیتی و کشوری مناطق شهر نشین (که منبعد با نام "منطقه الف" به آن اشاره می شود) و فقط کنترل مسائل کشوری مناطق روستائی ("منطقه ب") به حکومت فلسطین تفویض گردید. الباقی مناطق، و از آنجمله مناطق مسکونی اسرائیل، منطقه دره اردن و جاده های عبوری بین مناطق فلسطینی نشین تحت کنترل انحصاری اسرائیل قرار گرفت ("منطقه ج"). بیت المقدس شرقی از شمول مفاد پیمان نامه مستثنی گردید.

فهرست مندرجات

[ویرایش] نظر اجمالی

تصویر:نقشه حکومت فلسطین.جی.آی.اف

مفهوم حکومت فلسطین از پی.ال.او متمایز بوده و این پی.ال.او و نه پی.ان.ای. است که از لحاظ بین المللی شناخته شده است و عملا سازمانی است که نماینده مردم فلسطین بشمار می آید. یهودیان فلسطین که محل زندگی آنان خارج از کرانه باختری و شهر غزه، که اکثریت جمعیت مردم فلسطین را در خود جای داده است، می باشد، از حق رای انتخابات تعیین کننده مناصب پی.ان.ای. محروم هستند.از سال 1974 یک نماینده ناظر تحت نام "فلسطین" در سازمان ملل متحد حضور دارد. پس از سال 1988 اعلام استقلال فلسطین نام نمایندگی پی.ال.او در سازمان ملل متحد به "فلسطین" تغییر یافت. در واقع، این پی.ال.او و نه پی.ان.ای. است که از سال 1998 و بدون حق رای در مباحث مجمع عمومی شرکت جسته و از نظر اسرائیل بعنوان تنها نماینده قانونی مردم فلسطین در مذاکراتی که به پیمان مصالحه اسلو انجامید برسمیت شناخته شده است.



پی.ان.ای. (حکومت ملی فلسطین) قبلا کمک های مالی قابل ملاحظه ای را از اتحادیه اروپا و ایالات متحده دریافت نموده بود (جمعا حدود 1000000000 دلار در سال 2005)، ولیکن هر دو آنها کمک های مستقیم خود را در مورخه 7 آوریل سال 2006 (و همانگونه که در ژانویه 2006 تهدید کرده بودند) (و بدنبال تصمیم 29 مارس سال 2006 کانادا مبنی بر قطع کلیه کمک ها) در نتیجه پیروزی حماس در انتخابات پارلمان، بحالت تعلیق در آورد. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف< >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

فرودگاه بین المللی غزه توسط پی.ان.ای. در شهر رفح ساخته شد، ولی فقط زمان کوتاهی قبل از حمله اسرائیل که بواسطه بروز و گسترش انتفاضه الاقصی در سال 2000 اتفاق افتاد، فعالیت داشت. یک بندر دریائی نیز در غزه ساخته شد ولی هیچگاه کامل نگردید. (بخش زیر را ببینید).

فعالیت دیگر پی.ای. تشکیل سرویس نظامی متحد الشکل بود که منابع مختلف تعداد افراد تشکیل دهنده آن را از 40000 تا 80000 نفر تخمین زده اند >عطف< دیوید هیرست، "ستمگران جدید فلسطین،" گاردین (لندن) 6 ژوئیه سال 1996، چاپ مجدد در مرور مطبوعات جهان، اکتبر 1996، صفحه 11. بعقیده هیرست 50000-40000 افسر امنیتی بخدمت مشغول هستند. از سوی دیگر گزارشات مطبوعات اسرائیل این تعداد را در حد 40000 نفر بیان می دارند، ببینید استیو رودان، "دولت: پی.ای. 16000 نیروی پلیس بیش از آنچه در پیمان اسلو اجازه داده شده است، دارد،" جوروسلام پست (چاپ بین الملل)، 2 می سال 1998، صفحه 3. بر طبق گزارش جوروسلام پست، در سپتامبر سال 1996، منابع دفاعی اسرائیل عنوان نمودند که شمار مردان مسلح پی.ای. به 80000 نفر رسیده است. ببینید استیو رودان، "فلسطینیان 80000 جنگجو مسلح در اختیار دارند،" جوروسلام پست ، 27 سپتامبر سال 1996، صفحه 5. >/عطف< در اختیار گرفتن تعدادی خودروی زرهی و شمار محدودی حمل کننده سلاح خودکار. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف< بصورت رسمی عنوان "نیروی پلیس" داده شده است، این موضوع از نظر برخی بعنوان اتهام نقض پیمان مصالحه اسلو بحساب می آید که بر طبق آن این تعداد بایستی به 30000 نفر تقلیل یابد.


بسیاری از فلسطینیان به بازار کسب و کار اسرائیل وابسته هستند. بهرحال در طول دهه 1990، اسرائیل شروع به جایگزینی فلسطینیان با کارکنان خارجی نمود. استفاده از این کارکنان از لحاظ اقتصادی بسیار باصرفه بوده و از جهت کاهش وابستگی به فلسطینی ها بعنوان نیروی کاری ارزان و همچنین از منظر مسایل امنیتی، ابزاری مفید تلقی می گردید. این امر باعث آسیب دیدگی اقتصاد فلسطین خصوصا در نوار غزه که 60% مردم آن بر طبق کتاب واقعیات سازمان سی.آی.ای زیر خط فقر قرار دارند، گردید.

[ویرایش] مقامات رسمی

الگو:جدول – رسمی | رئیس جمهور | محمود عباس | فتح | 15 ژانویه 2005 |- | نخست وزیر | اسماعیل هنیه | حماس | 19 فوریه 2006


|}

نخست وزیران اسبق:

  • محمود عباس : 19 مارس سال 2003 – 7 اکتبر سال 2003
  • احمد کاری : 7 اکتبر سال 2003 – 15 دسامبر سال 2005
  • نبیل شتاح : 15 دسامبر سال 2005 – 24 دسامبر سال 2005
  • احمد کاری : 24 دسامبر سال 2005 – 19 فوریه سال 2006

روسای جمهور اسبق:

  • یاسر عرفات: 5 ژوئیه سال 1994 – 11 نوامبر سال 2004
  • روحی فتوح (فعال): 11 نوامبر سال 2004 – 15 ژانویه سال 2005

[ویرایش] تاریخچه

نوشتار اصلی را بخوانید: تاریخ فلسطین

در سال 1922 و پس از فروپاشی امپراطوری عثمانی که بمدت چهار قرن (1917 -1517) بر منطقه فلسطین حکمفرمائی نموده بود، حکومت قیمومیت انگلستان بر فلسطین تاسیس گردید. آینده بعد فلسطین به منازعات شدید اعراب و جنبش های صهیونیستی بسر آمد. در سال 1947، طرح تقسیم بندی سازمان ملل پیشنهاد تقسیم بندی مناطق تحت قیمومیت را به ایالاتی مخصوص اعراب و یهودیان داد که در آن بیت المقدس و نواحی اطراف آن بعنوان "بخش جداکننده" و تحت حکومت رژیمی بین المللی مشخص نمود. مناطق اختصاص یافته به دولت عربی پیشنهادی، شامل نواحی بود که بعدا بعنوان نوار غزه و تقریبا تمام آنچه کرانه باختری نام گرفت به انضمام مناطق دیگر می شد.

گروه های یهودی (و بطور مشخص آژانس یهودیان) معمولا از طرح تقسیم پشتیبانی می کردند. گروه های عربی (کلیه کشور های عربی حاضر در سازمان ملل به آن رای مخالف دادند) معمولا طرح تقسیم را رد نموده و متقابلا به دولت اسرائیل که تازه تاسیس شده بود می تاختند. شروع این تهاجمات جنگ استقلال اسرائیل بود.

بعد از جنگ، اسرائیل کنترل بسیاری از مناطق مشخص شده جهت اعراب را در اختیار گرفت. توافقات حاصل از مذاکرات باعث ایجاد خط حائل ترک مخاصمه (ای.دی.ال ها) گردید که حالت مرز های شناخته شده بین المللی را دارا نبودند.

از اینرو نواحی که تحت کنترل نیرو های اردن و عراق بودند (با کمی تغییرات) تحت کنترل حکومت اردن قرار گرفته و بنام کرانه باختری ( رود اردن معروف گردید که در مقابل کرانه شرقی یا خاک اردن قرار گرفت)؛ منطقه تحت کنترل مصر عبارت بود از طول ساحل دریای مدیترانه در نزدیکی شهر غزه و جنوب مرز های بین المللی، تحت کنترل مصر باقی مانده و بنام نوار غزه معروف گردید.


برای مدت نوزده سال پس از قرارداد های ترک مخاصمه 1949 و تا جنگ شش روزه سال 1967، مصر نوار غزه را اشغال نمود و اردن کرانه باختری و بیت المقدس شرقی را اشغال نمود، و هیچ دولتی عربی شکل نگرفت. در سال 1950، اردن مناطق اشغالی را به خاک خود ضمیمه نمود، این انضمام توسط دیگر کشور ها برسمیت شناخته نگردید. فقط یک استثناء در این رابطه وجود داشت و آن انگلستان بود. (و نه آنطور که اغلب گفته میشود، پاکستان).


ماده 24 قانون اساسی ملی فلسطین مصوب سال 964 [1] مصرح می سازد که: این سازمان هیچ نوع حاکمیت منطقه ای در خصوص کرانه باختری در پادشاهی هاشمی اردن، بروی نوار غزه و یا منطقه هیما ندارد.


اسرائیل هر دو منطقه را در سال 1967 و در طی جنگ شش روزه به تسخیر خود در آورده و این مناطق از همان زمان تحت کنترل اسرائیل باقی مانده اند. بعد از جنگ، قطعنامه 242 شورای امنیت سازمان ملل بمعرفی زمین برای صلح فرمولی جهت عادی سازی روابط اسرائیل با همسایگانش پرداخت.

پیمان مصالحه اسلو که در اوایل دهه 1990 بین سازمان آزادیبخش فلسطین و اسرائیل برقرار شده بود منجر به پیدایش حکومت خودگردان فلسطین شد. این حکومت نوعی سازمان موقت بود که بمنظور مدیریت اشکال محدود خودگردانی توسط فلسطینیان در مناطق مربوطه و بمدت پنج سال تشکیل گردید تا مذاکرات در خصوص وضعیت نهائی به سرانجام برسند. حکومت خودگردان مسئولیت امور کشوری در برخی مناطق روستائی و همچنین مسئولیت امور امنیتی در اکثر نقاط شهری کرانه باختری و نوار غزه را برعهده گرفت. اگرچه طول دوره پنج ساله در سال 1999 منقضی گردید، وضعیت نهائی علیرغم تلاش هائی از قبیل نشست 2000 کمپ دیوید، نشست تابا و پیمان غیر رسمی ژنو هنوز مشخص نگردیده است.

در سال 2005 نیرو های اسرائیلی بصورت یکجانبه از نوار غزه عقب نشسته و کنترل کامل و موثر منطقه را به حکومت خود گردان فلسطین واگذار نمودند.


[ویرایش] وقایع جاری

الگو:بروز آوری از زمان آغاز انتفاضه دوم، حکومت خود گردان فلسطین (پی.ای.) در حال از دست دادن وجه خود هم در مناطق اشغال شده توسط فلسطینیان (نوار غزه و کرانه باختری) و هم در خارج از کشور، می باشد. آریل شارون و حکومت جورج دبلیو بوش از مذاکره با یاسر عرفات رهبر سازمان آزادیبخش فلسطین (پی.ال.او.) سرباز زدند. او کسی بود که به ادعای آنان نه تنها به حل معضل کمکی نکرد، بلکه موجب بوجود آمدن "بخشی از معضل" (در ارتباط با درگیری های اسرائیلی – فلسطینی) بشمار می آمد - ؛ این در حالی بود که عرفات پیمان مصالحه اسلو را در سال 1993 امضاء نموده بود. در ژانویه سال 2006، حماس در انتخابات 2006 مجلس فلسطین به پیروزی دست یافته و از این رهگذر جایگزین جنبش فتح عرفات بعنوان حزب رهبری کننده مردم فلسطین گردید. بنابر این در حال حاضر ریاست پی.ان.ای. با رئیس جمهور محمود عباس از جنبش (فتح) انتخاب شده در ژانویه 2005 و همچنین اسماعیل هنیه از جنبش (حماس) بعنوان نخست وزیر می باشد.

اسرائیل حکومت فلسطین را متهم به بی اساس بودن و بطور نهانی حمایت از خشونت بر ضد اسرائیل می نماید. حمایت طولانی مدت و نقش تشکیلات شبه نظامی فتح، در عملیات شهادت طلبانه بمب گذاری، این ادعا را تقویت می نماید. این دیدگاه در تابستان سال 2002 بصورت رسمی از جانب ایالات متحده پذیرفته گشت که متعاقب آن تصمیم بر آن شد که اکثر مذاکرات فی مابین با حکومت فلسطین به حال تعلیق در آمده و تغییرات بنیادین سازمانی نیز رها گردند. شورای روابط خارجی ایالات متحده افراد صاحب نظر دولتی ادعا نمودند که حکومت فلسطین در زمان عرفات جایگاه تروریست واقع شده است. الگو:نیاز به اثبات دارد.

در طول مقاومت انتفاضه، اسرائیل کرارا کارکنان و منابع حکومت فلسطین را مورد هدف قرار داد. خصوصا بسیاری از افرادی که دستگیر، مورد سوءقصد یا کشته شدند و از سوی اسرائیل مورد اتهام فعالیت های تروریستی قرار گرفتند، از مستخدمان نیروهای امنیتی و شبه نظامیان حکومت فلسطین بوده اند. در عملیات ایجاد سپر دفاعی اسرائیل مدعی کشف اسنادی شد که بر طبق آن حمایت رسمی حکومت فلسطین از "فعالیت های تروریستی" که توسط عوامل آن و تحت عنوان "شغل های کاذب" انجام می شد، اثبات می گردید. بعنوان مثال، اسرائیل اقدام به دستگیری و محکومیت مروان برقوتی، یکی از رهبران شاخص جنبش فتح به اتهام رهبری گردان های شهدای الاقصی نمود. برقوتی موفق به اثبات بی گناهی خود گردیده و عدم بیطرفی دادگاه های اسرائیل را محکوم نمود.




اسرائیل همچنین اهداف زیر بنائی حکومت فلسطین را مورد تهاجم قرار داد؛ بطور مشخص این رژیم به بستن و تخریب بخشی از فرودگاه ها و بنادر فلسطینی اهتمام ورزید که بر اساس ادعای آن جهت نقل و انتقال تروریست ها و تجهیزات آنان بکار میرفت. همچنین تاخت و تاز اسرائیل در طول جنبش انتفاضه موجب وارد آمدن خسارات به برخی ساختار های زیر بنائی کامپیوتری فلسطین گردید که البته میزان عمدی بودن آن مشخص نیست.


این تحرکات باعث برانگیخته شدن انتقاد فلسطینیان، کسانی که ادعا میکردند که حکومت فلسطین در حال فرو پاشی بوده و دیگر قادر به ایفای تعهدات داخلی و خارجی خود نمی باشد، گردید. نهایتا این تحقیر های مکرر منابع و بنیاد های پی.ای. باعث اعتراض پی.ای. و برخی از حامیان مالی اتحادیه اروپا آن مبنی بر تعمد اسرائیل در مانع تراشی در مسیر حرکت پی.ای و بمنظور کاهش توانائی قانون گذاری آن در راستای ایجاد تصویری از بی نظمی و تروریسم در مناطق فلسطینی نشین، گردید. در سال 2002 دانشگاه پاریس 6 و دانشگاه لی لی فرانسه به تعلیق مقاوله نامه فعالیت های علمی، خصوصا در مورد برنامه همکاری پی.سی.آر.دی. بین اتحادیه اروپا و اسرائیل رای مثبت دادند. آنان در این باره به ماده 2 مقاوله نامه که می گوید "احترام به حقوق بشر و اصول دمکراسی لازم است" اشاره نموده و اظهار داشتند که این بند توسط اسرائیل محترم شمرده نشده است. خصوصا که بدنبال این موضوع، کامپیوتر ها و دیگر ساختار های زیر بنائی آموزشی فلسطین که با کمک مالی اتحادیه اروپا مهیا شده بودند، توسط تساهال مورد تخریب عمدی قرار گرفتند. بهرحال بعدها این دانشگاه ها که متهم به عقاید ضد یهودی گشته بودند، رای های خود را باطل نمودند. >عطف< الگو:اخبار سایت >/عطف<


در تاریخ 7 ژوئیه سال 2004 قطعه چهار بخشی موسیقی میانجی گران خاورمیانه مراتب "خستگی و عدم رضایت" خود در خصوص عدم ایفای تعهدات حکومت فلسطین در اجرای اصلاحات موعود را به احمد کاریه، نخست وزیر پی.ای. از سال 2003 تا 2006 اعلام نمودند: " چنانچه اصلاحات امنیتی انجام نپذیرد، هیچ کمک بین المللی (مضاعف) و هیچ نوع کمک مالی از سوی جامعه جهانی متصور نخواهد بود" >عطف<الگو:وب سایت >/عطف<


در تاریخ 18 ژوئیه سال 2004، جورج دبلیو بوش رئیس جمهور ایالات متحده اعلام نمود که تاسیس یک دولت فلسطینی تا آخر سال 2005 و بدلیل بی ثباتی و خشونت موجود در حکومت خود گردان فلسطین، مقدور بنظر نمی رسد. >عطف<الگو:وب سایت >/عطف<

جهت ایجاد دولتی فلسطینی، لازم است که رهبران آن کشور نسبت به اصلاحات مشتاق بوده و خود را وقف مردم کشور خود نمایند.
مشکل مردم فلسطین مربوط به سرزمین آنهاست - ؛ آنها دولت و رهبر ندارند. فلسطینیانی که خواستار تغییرات هستند می بایست خواستار ایجاد یک نیروی امنیتی باشند. مشکل اصلی آن است که رهبری که قادر به اظهار "بما کمک کنید تا یک دولت بوجود آوریم و بعد از آن به مقابله با تروریسم پرداخته و پاسخگوی مردن فلسطین باشیم" باشد، وجود ندارد.

بدنبال مرگ عرفات در تاریخ 11 نوامبر سال 2004، و بر اساس ماده (2) 54 قانون پایه حکومت، راوی فتوح رهبر شورای قانونگذاری فلسطین بعنوان رئیس جمهور عامل حکومت فلسطین منصوب گردید. >عطف<الگو:وب سایت >/عطف<

"چنانچه پست ریاست جمهوری حکومت ملی بدلیل هر یک از موارد بالا خالی گشت، رئیس شورای قانونگذاری فلسطین قدرت و مسئولیت ریاست جمهوری حکومت ملی را بصورت موقت و در دوره ای که طول آن نباید بیش از (60) روز

عهده دار گشته، و در این مدت انتخابات آزاد و مستقیم بمنظور انتخاب رئیس جمهور جدید بر طبق قانون انتخابات فلسطین، برگزار خواهد گردید."


در تاریخ 19 آوریل سال 2005، ولادیمیر پوتین رئیس جمهور روسیه با کمک به حکومت فلسطین موافقت نموده و اظهار داشت: " ما از تلاش های رئیس جمهور عباس در راستای ایجاد اصلاحات درسرویس های امنیتی و مبارزه با تروریسم حمایت مینمائیم. ....چنانچه منتظر باشیم که رئیس جمهور عباس با تروریسم مبارزه کند، ایشان با امکانات فعلی توان انجام این کار را ندارد. ....ما با ارسال کمک های فنی و کارشناسان آموزشی به حکومت فلسطین کمک خواهیم نمود. ما هلیکوپتر و تجهیزات ارتباطات در اختیار حکومت فلسطین قرار خواهیم داد. >عطف<الگو:وب سایت >/عطف<

در اوت سال 2005، آریل شارون نخست وزیر اسرائیل آغاز گر طرح عقب نشینی یکجانبه از مناطق محروم نوار غزه گردید. در همان زمان فتاح به این موضوع اشاره نمود که او مایل به ساخت وساز در ماله ادومیم و دیگر شهرک ها واقع در منطقه کرانه باختری می باشد.

[ویرایش] سیاست ها و ساختار داخلی

نوشتار اصلی را بخوانید: سیاست فلسطین

حکومت فلسطین (پی.ای.) در طول تاریخ با پی.ال.او. یعنی سیستمی که اسرائیل با آن پیمان مصالحه اسلو را به امضاء رسانده بود، تعامل داشته است. یاسر عرفات ریاست سازمان آزادیبخش فلسطین (پی.ال.او.) در سال 1996 و در پی یک پیروزی ناپایدار به ریاست حکومت فلسطین انتخاب گردید. انتخابات موازی به تاخیر افتادند که دلایل ظاهری آن نیز بروز انتفاضه الاقصی و بهمراه آن سرکوبی نظامی اسرائیل ذکر گردید. بهرحال کشاکش داخلی فلسطین نیز دلیلی بر درهم ریختگی امور دولت بوده و تا زمان مرگ عرفات در سال 2004 انتخابات جدید در سطوح ریاست جمهوری و مقامات محلی، برگزار نگردید. اگرچه حدود 80% مستخدمان حکومت فلسطین از مردم بومی فلسطین هستند ولیکن اکثر مشاغل سطح بالا توسط مقامات رسمی پی.ال.او. که پس از تاسیس حکومت فلسطین در سال 1994 از تبعید بازگشته بودند، اشغال گردیده است. از نظر بسیاری از مردم فلسطین این "بازگشتگان" سرمنشا بوروکراسی و فساد هستند.


دولت عرفات بدلیل فقدان دمکراسی، فساد گسترده مقامات، تقسیم قدرت بین فامیل های نزدیک و وجود هزاران آژانس دولتی با وظایف متداخل مورد انتقاد قرار داشت. او با استفاده از مکانیزم های متفاوت، بیش از ده سازمان امنیتی متمایز از هم و بر اساس ادله طرح تفرقه و حکومت که گفته میشد بر طبق آن جو کشمکش قدرت در حکومت ابقاء و او را قادر به کنترل کلی امور میگردانید، تاسیس نمود. هم اسرائیل و هم ایالات متحده اظهار نمودند که اعتماد خود به عرفات بعنوان شریک کاری از دست داده و از مذاکره با او امنتاع و او را رابط تروریسم قلمداد نمودند. عرفات این اتهام را رد نمود و تا زمان مرگ به دیدار با دیگر رهبران جهان پرداخت. بهرحال مرگ او آغازی بر اعمال فشار جهت تغییر رهبریت فلسطین گردید. در سال 2003، عرفات در برابر فشار های داخلی و بین المللی تسلیم و محمود عباس (ابو مازن) را بعنوان نخست وزیر حکومت فلسطین برگزید. عباس چهار ماه پس از آن و بدلیل عدم حمایت اسرائیل، ایالات متحده و حتی خود عرفات از کار برکنار شد. او بعد ها از سوی حزب خود فتح بعنوان کاندیدای ریاست جمهوری حکومت فلسطین در سال 2004 و پس از مرگ عرفات انتخاب گردید. او در تاریخ 9 ژانویه سال 2005 با 62% آرا به ریاست جمهوری برگزیده شد.

بر اساس "قانون پایه" فلسطین که در سال 2002 و پس از تاخیری طولانی توسط عرفات امضاء شد، ساختار فعلی حکومت فلسطین بر پایه سه شاخه قدرت تنظیم شده است: >عطف<الگو:وب سایت >/عطف< مجریه، مقننه و قضائیه. شاخه قضائی هنوز نیاز به رسمی سازی صحیح دارد.


رئیس جمهور پی.ای. مستقیما از سوی مردم انتخاب می گردد. شخص حائز این مقام در عین حال فرماندهی کل نیرو های مسلح را نیز برعهده دارد. در اصلاحیه ای به قانون پایه در سال 2003 (و آنچه که امکان تبدیل یا عدم تبدیل به بخشی از قانون اساسی بلافاصله پس از استقلال را خواهد داشت)، رئیس جمهور "نخست وزیر" را که در عین حال فرماندهی نیرو های امنیت ملی را نیز برعهده دارد را برمی گزیند. آنگاه نخست وزیر کابینه وزیران را انتخاب و دولت را مدیریت می نماید. او گزارش کار خود را مستقیما به رئیس جمهور می دهد. نخست وزیر اسبق احمد کاریه دولت خود را در تاریخ 24 فوریه سال 2005 و با استقبال وسیع جامعه بین الملل تشکیل داد. برای اولین بار اکثر وزارت خانه ها توسط افراد متخصص رشته خود در مقابل افرادی که بصور سیاسی انتخاب می گشتند، اداره می شدند. >عطف<الگو:وب سایت >/عطف<


شورای قانونگذاری فلسطین (پی.ال.سی.) از 88 نفر نماینده انتخابی تشکیل شده و کار مجلس را انجام میدهد. پی.ال.سی. وظیفه تصویب کلیه مصوبات کابینه دولت که توسط نخست وزیر پیشنهاد میگردند را برعهده داشته و همچنین می بایست شخص نخست وزیر را نیز پس از نامزدی توسط رئیس جمهور مورد تایید قرار دهد. در تقابل با دیگر کشور های عربی، پی.ال.سی. بصورت تاریخی قدرت اعمال وسیع قدرت را دارا بوده و بارها از طریق تهدید به رای عدم اعتماد باعث تغییر بسیاری از مصوبات دولت گردیده است. بسیاری از رای های انتقادی به نفع دولت و بدون کسب اکثریت قاطع آراء صادر می گردند. از زمان مرگ عرفات، پی.ال.سی. به تجدید قوای خود در امور محوله پرداخته و بصورت عام به احضار مقامات ارشد بمنظور گواهی آن می پردازد. انتخابات پارلمانی در ژانویه سال 2006 و پس از تصویب اخیر قانون بازبینی شده انتخابات که تعداد کرسی های مجلس از 88 به 132 کرسی افزایش داد، برگزار گردید.


[ویرایش] احزاب سیاسی و انتخابات

الگو:انتخاب از زمان تاسیس حکومت فلسطین در سال 1993 تا زمان مرگ یاسر عرفات در اواخر سال 2004، تنها یک انتخابات برگزار گردید. کلیه انتخابات بدلایل مختلف به تعویق افتاده بودند.


تنها انتخابات جهت ریاست جمهوری و مجلس نمایندگان در سال 1996 برگزار گردید. برنامه انتخابات بعدی ریاست جمهوری و مجلس نمایندگان برای سال 2001 تنظیم گردید ولیکن بدلیل گسترش انتفاضه الاقصی بتعویق افتاد. بعد از مرگ عرفات، تاریخ انتخابات ریاست جمهوری حکومت برای 9 ژانویه سال 2005 تعیین گردید. محمود عباس رهبر پی.ال.او. 3/62% آرا را بخود اختصاص داد در حالیکه دکتر مصطفی بارقوتی پزشک و کاندیدای آزاد موفق به کسب 8/19% آرا گردید. >عطف<الگو:وب سایت >/عطف<

نوشتار اصلی را بخوانید: انتخابات ریاست جمهوری سال 2005

الگو:انتخابات ریاست جمهوری سال 2005


در تاریخ 10 می سال 2004 کابینه فلسطین اعلام نمود که برای اولین بار انتخابات تعیین شهردار برگزار خواهد شد. تاریخ تعیین شده اوت 2004 در جرچو و بدنبال آن برخی شهرداری های مشخص در نوار غزه را نیز شامل می گشت. در ژوئیه سال 2004 این انتخابات بتعویث افتادند. گفته شد که دلیل این تاخیرات مسائل مربوط به ثبت رای دهنگان بوده است. نهایتا انتخابات تعیین شهردار برای مقامات رسمی شورا در جرچو و 25 شهر و روستای دیگر منطقه کرانه باختری در مورخه 23 دسامبر سال 2004 برگزار گردید. در 27 ژانویه سال 2005 اولین دور انتخابات تعیین شهردار برای مقامات در 10 شورای محلی منطقه نوار غزه برگزار گردید. دوره های بعدی در کرانه باختری در ماه می 2005 برگزار شدند.


تاریخ معین شده جهت انتخابات تعیین شورای قانونگذاری فلسطین (پی.ال.سی.) توسط رئیس جمهور عامل فلسطین راوی فتوح ژوئیه سال 2005 بود. او این تاریخ را در ژانویه 2005 تعیین نمود. این انتخابات پس از اعمال تغییرات عمده در قانون انتخابات توسط پی.ال.سی. که نیاز به وقت بیشتر برای کمیته انتخابات مرکزی فلسطین جهت پردازش و آماده سازی را طلب می نمود، توسط محمود عباس به تعویق افتاد. یکی از این تغییرات افزایش کرسی های پارلمان از 88 به 132 کرسی بود که نیمی از این کرسی ها جهت رقابت 16 محل جغرافیائی و نیمی دیگر بصورت نسبی جهت کاندیدا های آزاد ملت که از احزاب متفاوت گرد می آیند، اختصاص دارد.

نوشتار اصلی را بخوانید: انتخابات مجلس قانونگذاری فلسطین، 2006

الگو:انتخابات مجلس قانونگذاری فلسطین، 2006


سازمان های زیر که بصورت الفبائی لیست گردیده اند در انتخابات اخیر در داخل بدنه حکومت ملی فلسطین شرکت جستند:

  • جبهه دمکراتیک برای آزادی فلسطین (" الجبهه الدمکراتیه لتحریرفلسطین")
  • فتح یا جنبش آزادیبخش فلسطین (" حرکت التحرار الفلسطین")
  • حماس یا جنبش مقاومت اسلامی (" حرکت المقاومه الاسلامیه")
  • اتحادیه دمکراتیک فلسطین (" الاتحاد الدمکراتیه الفلسطین"، فیدا")
  • ابتکار ملی فلسطین (" المبادره الوطنیه الفلسطینیه")
  • حزب مردم فلسطین (" حزب الشعب الفلسطینی")
  • جبهه محبوب آزادی فلسطین (" الجبهه الشعبیه لتحریر فلسطین")

نظر خواهی اکتبر 2006 نشاندهنده قدرت یکسان فتح و حماس بود. [2]


[ویرایش] تقسیمات مدیریتی

پس از امضاء پیمان نامه اسلو مناطق کرانه باختری و نوار غزه به سه منطقه (الف، ب و ج) و فرمانداری تقسیم گشت. منطقه الف اشاره به مناطق تحت نفوذ امنیتی و کنترل کشوری پی. ای. دارد. منطقه ب اشاره به مناطق تحت کنترل کشوری فلسطینیان و کنترل امنیتی اسرائیل دارد. منطقه ج اشاره به مناطقی دارد که بطور کامل تحت کنترل اسرائیل قرار دارند مانند شهرک ها.

الگو:همچنین ببینید، الگو:همچنین ببینید، الگو:همچنین ببینید


[ویرایش] اقتصاد

الگو:ببینید

بدنبال انتخابات قانونگذاری سال 2006 که در آن مقاومت حماس به پیروزی رسید، اسرائیل تحویل 55 میلیون دلار مالیات اخذ شده به پی.ای. را متوقف نمود؛ از آنجائیکه پی.ای. فاقد نقاط دسترسی (بندرگاه، فرودگاه و غیره) جهت جمع آوری مالیات می باشد، اسرائیل اینکار را برعهده داشت. این وجوه تشکیل دهنده ثلث بودجه پی.ای. بوده که دو سوم آن بعنوان بودجه اصلی و پشتوانه پرداخت حقوق 160000 کارمند کشوری (که در بین آنها 60000 نیروی امنیتی و پلیس وجود دارند) بودجه ای که یک سوم مردم فلسطین از آن بی بهره هستند. الگو:واقعیت اسرائیل همچنین تصمیم گرفت تا کنترل های خود را در پست های بازرسی که از آغاز انتفاضه دوم عامل اصلی بحران اقتصادی سال های 2002-2001 که بانک جهانی به مقایسه آن با بحران اقتصادی سال 1929 مقایسه نمود، محسوب می گردید، نمود. افزون بر آن، ایالات متحده و اتحادیه اروپا کمک های مستقیم خود به پی.ای. را قطع نمودند. این در حالی بود که ایالات متحده اقدام به مسدود کردن فعالیت های اقتصادی بانک های پی.ای. و مانع تراشی در پرداخت برخی وجوه کمکی لیگ عرب (بعنوان مثال عربستان سعودی و قطر) بحساب های پی.ای. نمود. >نام مرجع = "لوموند ای"< الگو:نشان اف آر الگو:اخبار سایت >/عطف<. در 6 و 7 ماه می سال 2006، صد ها نفر از فلسطینیان در غزه و کرانه باختری طی تظاهراتی خواستار پرداخت حقوق خود شدند. با افزایش "فشار اقتصادی" بروی پی.ای.، تنش بین حماس و فتح رو به افزایش گذارد. >نام مرجع = بی.بی.سی. 8< الگو:اخبار سایت >/عطف<. سازمان ملل متحد تاکید میکند که بیکاری که نرخ آن در سال 2005 بمیزان 23% تخمین زده میشد، در سال 2006 به 39% افزایش می یابد. در حالیکه فقر نیز که نرخ آن بمیزان 44% تخمین زده میشد، در سال 2006 به 67% افزایش می یابد. >نام مرجع = "لوموند ای"/<.


[ویرایش] کمک های خارجی و کسری بودجه

بنا به وضعیت خاص مناطق مورد منازعه، حکومت فلسطین (پی.ای.) حمایت های مالی بی نظیری را از جامعه جهانی دریافت کرده بود. بر اساس گزارش بانک جهانی، مبلغ 929 میلیون دلار از سوی جامعه جهانی در سال 2001 به پی.ان.ای. اختصاص یافت، این مبلغ در سال 2001 به میزان 891 میلیون دلار و در سال 2005 بعدد 1100 میلیون دلار رسید (که معادل 53% کل بودجه در سال 2005 بود). اصلی ترین اهداف این کمک ها حمایت بودجه، کمک در زمینه ارتقاء و سلامت عمومی بوده است. در سال 2003، ایالات متحده مبلغ 224 میلیون دلار، اتحادیه اروپا 187 میلیون دلار، اتحادیه عرب 124 میلیون دلار، نروژ 53 میلیون دلار، بانک جهانی50 میلیون دلار، انگلستان 43 میلیون دلار، ایتالیا 40 میلیون دلار و 170 میلیون دلار مابقی نیز توسط دیگر کشور ها پرداخت گردید. بنا بر گزارش بانک جهانی، کسری بودجه در سال 2005 حدود 800 میلیون دلار بوده که تقریبا نیمی از آن توسط حامیان مالی تدارک گردیده است. همچنین این گزارش می گوید که وضعیت مالی پی.ای. عمدتا بدلیل مصارف کنترل نشده دولت خصوصا رشد زیاد صورتحساب حقوق کارکنان دولت، گسترش طرح های حمل و نقل عمومی و افزایش شبکه وام ، بصورتی فزاینده ناپایدار گشته بود.


[ویرایش] تهدید به قطع کمک های مالی بدنبال انتخابات مجلس قانونگذاری در ژانویه سال 2006

بدنبال برگزاری انتخابات مجلس قانونگذاری در ژانویه سال 2006 که در آن مقاومت حماس به پیروزی رسید، چهارگانه تهدید به قطع حمایت های مالی از حکومت فلسطین نمودند. در روز 2 فوریه سال 2006، بر طبق گزارش ای.اف.پی. پی.ان.ای. اسرائیل را به "اعمال تنبیهات فزاینده پس از آنکه این رژیم باعث جلوگیری درخواست ایالات متحده مینی بر رفع مسدود بودن کمک های مالی به فلسطین گردید"، متهم نمود. احمد کاریه نخست وزیر اظهار داشت که امیدوار است راهی جهت جایگزین نمودن حمایت های مالی جهت جبران کسری 50 میلیون دلاری بودجه بمنظور پرداخت حقوق کارگران بخش دولتی و جهت پرداخت اسرائیل از بابت مقرری ماه اول بیابد. "دولت ایالات متحده اسرائیل را از بابت امتناع از رفع سریع ممنوعیت وجوه مالی، مورد انتقاد قرار داد. البته این وجوه بعدا رفع ممنوعیت گردیدند. >عطف< الگو:اخبار سایت >/عطف< بهرحال روزنامه "نیورک تایمز" در مورخه 14 فوریه سال 2006 اعلان نمود که "طرح بی ثباتی" حماس پیروز مبارزات انتخابات مجلس قانونگذاری سال 2006، علت "فشار های مالی" بوده و کلیه حمایت های مالی به پی.ای. از زمان بقدرت رسیدن حماس قطع خواهد گردید. علت این مسئله را نیز بی اعتبار ساختن این مقاومت نزد مردم فلسطین ذکر نمود. بر اساس گزارشات خبری، "حکومت فلسطین با کسری بودجه ای در حد 60 تا 70 میلیون دلار حتی پس از دریافت ماهیانه 50 تا 55 میلیون دلار از اسرائیل و از محل جمع آوری وجوه مالیاتی و عوارض گمرکی که توسط مقامات این رژیم در مرز های ورودی اخذ و متعلق به فلسطین بوده است، مواجه است. با آغاز ماه مارس سال 2006، "حکومت فلسطین با حداقل کسری بودجه ماهیانه در حد 110 میلیون دلار و یا سالیانه بیش از یک میلیارد دلار مواجه خواهد بود. این مبالغ جهت پرداخت حقوق کامل 140000 نفر از مستخدمان است که حدود یک سوم جمعیت فلسطین را تشکیل می دهند. رقم استخدام شامل حدود

58000 نفر نیروی امنیتی میگردد که اکثر آنان با جنبش شکست خورده فتح وابستگی دارند." از زمان انتخابات مورخه 25 ژانویه، بازار بورس فلسطین قبلا با 20 درصد افت مواجه شده بود، این در حالیست که "حکومت از تمام ظرفیت استقراض خود به سیستم بانکی استفاده نموده بود." >عطف< {{ اخبار سایت | عنوان = گفته میشود که ایالات متحده و اسرائیل در مورد خلع ید حماس گفتگو می کنند | انتشار دهنده = نیویورک تایمز | تاریخ = 14 فوریه سال 2006 | آدرس اینترنتی = http://www.nytimes.com/2006/02/14/international/middleeast/14mideast.html?ei=5094&en=d28cff5caa1702fa&hp=&ex=1139979600&partner=homepage&pagewanted=print | >/عطف<.


[ویرایش] استفاده از همیاری اتحادیه اروپا

در سال 2002، دانشگاه پاریس 6 و دانشگاه لی لی فرانسه به تعلیق مقاوله نامه فعالیت های علمی، خصوصا در مورد برنامه همکاری پی.سی.آر.دی. بین اتحادیه اروپا و اسرائیل رای مثبت دادند. آنان در این باره به ماده 2 مقاوله نامه که می گوید "احترام به حقوق بشر و اصول دمکراسی لازم است" اشاره نموده و اظهار داشتند که این بند توسط اسرائیل محترم شمرده نشده است. خصوصا که بدنبال این موضوع، کامپیوتر ها و دیگر ساختار های زیر بنائی آموزشی فلسطین که با کمک مالی اتحادیه اروپا مهیا شده بودند، توسط تساهال مورد تخریب عمدی قرار گرفتند. بهرحال، بهرحال بعدها این دانشگاه ها که متهم به عقاید ضد یهودی گشته بودند، رای های خود را باطل نمودند. >عطف< الگو:اخبار سایت >/عطف<


در فوریه سال 2004، گزارش گردید که دفتر ضد-تقلب (او.ال.ای.اف.) اتحادیه اروپا (ای.یو.) مشغول بررسی اسنادی است که موید همکاری یاسر عرفات و حکومت فلسطین در اختصاص ده ها میلیون دلار از کمک های اتحادیه اروپا به سازمان های فعال در حملات شهادت طلبانه مانند گردان های شهدای الاقصی است، می باشد. بهرحال در ماه اوت سال 2004، بررسی های موقت اظهار میداشت که " تا این تاریخ هیچ مدرکی دال بر اختصاص کمک های بودجه ای مستقیم بدون نام اتحادیه اروپا به حکومت فلسطین در فعالیت های غیر قانونی و از جمله تروریسم بدست نیامده است. >عطف< {{اخبار منتشره سایت | انتشار دهنده = او.ال.ای.اف. | تاریخ = 10 اوت سال 2004 | عنوان = بررسی های او.ال.ای.اف. در خصوص حمایت های بودجه ای اتحادیه اروپا به حکومت فلسطین | آدرس اینترنتی = http://europa.eu.int/comm/anti_fraud/press_room/pr/2004/15_en.html | >/عطف<


یک "گروه کاری" مجزای اتحادیه اروپا نیز با صدور گزارشی در آوریل سال 2004 ، که از رای 6-7 استخراج شده بود، و شامل دوره زمانی بین اواخر سال 2000 تا اواخر سال 2002 میگردید، اعلام نمود که کمک های مالی اتحادیه اروپا به شبه نظامیان فلسطینی که اقدام به حملات نظامی علیه اسرائیل نموده اند، منتقل نشده است: " تا امروز، هیچ مدرک مستندی مبنی بر استفاده کمک های بودجه ای مستقیم بدون نام اتحادیه اروپا در فعالیت های غیر قانونی و از جمله تدارک مالی تروریسم بدست نیامده است".


علاوه بر آن، اتحادیه اروپا روش حمایت مالی فلسطینیان را تغییر داده و هم اکنون هر کمکی را به مقصودی خاص اختصاص می دهد. از آوریل سال 2003، پول تنها در حالتی تحویل می گردد که یک سری شرایط مانند ارائه فاکتور صورتحساب هائی که فلسطینیان مجبور به پرداخت آن هستند، احراز گشته باشد. لازم بذکر است که اتحادیه اروپا بعنوان بزرگترین حامی فلسطین مطرح است.


[ویرایش] پرداخت به زندانیان فلسطینی در بند زندان های اسرائیل

در مورخه 22 ژوئیه سال 2004، سلام فایاد وزیر امور اقتصاد حکومت فلسطین در یک مقاله که در هفته نامه فلسطینی جوروالسلام تایمز بچاپ رسید، جزئیات پرداخت ها به زندانیان فلسطینی توسط مقامات اسرائیلی را اعلام نمود: >عطف< الگو:وب سایت فقط مشترکان. >/عطف<

  1. مستمری زندانیان بین محدوده زمانی ژوئن سال 2002 و ژوئن سال 2004 به ماهیانه 6/9 میلیون دلار افزایش پیدا کرد که در مقایسه با دوره ژانویه سال 1995 تا ژوئن سال 2002 افزایش 246 درصدی را نشان میداد.
  2. بین محدوده زمانی ژوئن سال 2002 و ژوئن سال 2004 مبلغ 77 میلیون شیکل به زندانیان پرداخت شد که در مقایسه با 121 میلیون شیکل دوره ژانویه سال 1995 تا ژوئن سال 2002 نشانگر افزایش سالیانه 16 میلیون شیکل می باشد. افزایش سالیانه پرداخت ها در دو دوره موید افزایش 450 درصدی است که بسیار بیش از افزایش تعداد زندانیان می باشد.
  3. بین سال های 2002 و 2004، پی.ان.ای. 22 میلیون شیکل برای مقاصد دیگر هزینه نمود - ؛ این هزینه ها عبارت بودند از هزینه گرفتن وکیل، پرداخت جرائم و وجه الضمان آزادی زندانیان. پرداخت های حق الوکاله شامل پرداخت های مستقیم پی.ان.ای. و پرداخت های انجام شده از سوی باشگاه زندانیان می گردید.


[ویرایش] سر شماری جمعیت

نوشتار اصلی را بخوانید: سر شماری جمعیت فلسطین

[ویرایش] آموزش

نوشتار اصلی را بخوانید: آموزش در فلسطین

بنابر آمار گیری وزارتی انجام شده در سپتامبر سال 2005، تعداد 2267 مدرسه تحصیلات عمومی، تعداد 31001 کلاس درس، 1078488 نفر دانش آموز و 48674 معلم در سیستم آموزش مناطق فلسطین وجود دارند. 24% مدارس از طریق یو.ان.آر.دبلیو.ای.، 70% از طریق سیستم دولتی و 6% از طریق بخش خصوصی اداره می گردند.

آمار گیری دیگری که در می 2005 انجام گردید نشانگر ثبت نام 138139 دانش آموز در مقطع آموزش عالی بوده است. از میان این دانش آموزان تعداد 9002 نفر (5/6%) در کالج های جامعه، 6034 نفر (4/4%) در کالج های دانشگاهی، 46453 نفر (6/33%) در دانشگاه آزاد القدس و 76650 (5/55%) در دانشگاه های سنتی به تحصیل مشغول هستند.

لیست دانشگاه ها و کالج ها در فلسطین: [3] * دانشگاه القدس (القدس / ابو دیز) [4] * دانشگاه بیرزیت (بیرزیت / رام الله) [5] * دانشگاه بیت لحم (بیت لحم) [6] * دانشگاه النجاه (نابلس) [7] * دانشگاه آزاد القدس [8] * دانشگاه اسلامی غزه (غزه)

[9] * دانشگاه الازهر غزه (غزه)

[10] * دانشگاه عرب – امریکائی جنین (غبطیه)

[11] *  دانشگاه (الخلیل) هبرون (الخلیل)

[12] * انستیتیو پلی تکنیک فلسطین (پی.پی.آی.) (هبرون) [13] * کالج ابراهیمیه (القدس)

[14] *کالج انجیل بیت لحم (بیت لحم)

[ویرایش] حمل و نقل

نوشتار اصلی را بخوانید: حمل و نقل در فلسطین

[ویرایش] فرهنگ فلسطین

نوشتار اصلی را بخوانید: فرهنگ فلسطین

[ویرایش] بی قانونی در مناطق فلسطینی

[ویرایش] خشونت بر ضد شهر نشینان

بر اساس گزارش گروه نظارت بر حقوق بشر فلسطین "عدم توافق و درگیری بین احزاب سیاسی مختلف، خانواده ها و شهر ها تصویری کامل از جامعه فلسطین را شکل می دهند. این تفرقه ها در طول انتفاضه الاقصی به خشونت فزاینده "انترافادا" منجر گشته اند. در طول یک دوره 10 ساله از 1993 الی 2003، 16% آمار مرگ و میر شهروندان فلسطینی بر اثر فعالیت گروه ها و شخصیت های فلسطینی بوده است". >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


اریکا واک خبرنگار انسان گرا طی گزارشی اعلام داشته که : از تعداد کل کشته شدگان فلسطینی در طول این مدت چه توسط سربازان اسرائیلی و چه توسط نیرو های امنیتی، 16 درصد قربانی نیرو های امنیتی فلسطین گشته اند." یکی از اتهاماتی که موجب هدف قرار دادن و کشتن افراد می گردد، همکاری با نیرو های اسرائیلی می باشد: "اتهام افراد محکوم شده کمک به نیرو های اسرائیلی، صحبت بر ضد عرفات، شرکت و همکاری با گروه های جنایتکار رقیب بوده و این افراد پس از گذراندن دادگاهی کوتاه مدت بدار کشیده می شوند. عرفات زمینه ای را ایجاد کرده است که در آن خشونت ادامه یافته و حالتی است که در آن سکوت بمعنای انتقاد می باشد، و اگرچه او موفق به منع اعمال خشونت گشته ولی موفق به توقف آن نگردیده است."


بررسی سالیانه موسسه فریدم هاوس از حقوق سیاسی و آزادی های شهروندی و همچنین آزادی در جهان در دوره سالیانه 2002-2001 حاکی از آن است که "آزادی های شهروندی بر ضد : شلیک های مرگبار پرسنل نیرو های امنیتی فلسطین بروی شهروندان فلسطینی؛ محاکمات صوری و اجرای احکام کسانی که طبق نظر حکومت فلسطین (پی.ای.) متهم به همکاری هستند؛ کشتار های فرا قضائی توسط افراد شبه نظامی؛ و تهییج مسلم و رسمی جوانان فلسطین در تقابل با سربازان اسرائیلی و طبعا قرار دادن آن ها در معرض خطرات مستقیم." >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


از ماه مارس سال 2005، نیرو های امنیتی فلسطین هیچ نوعی دستگیری را در خصوص قتل سه امریکائی عضو هیئت دیپلماتیک در نوار غزه و در تاریخ اکتبر سال 2003، انجام ندادند. موسی عرفات رئیس سرویس ضد اطلاعات نظامی فلسطین و پسر عموی رئیس وقت حکومت فلسطین یاسر عرفات در خصوص فشار ایالات متحده در خصوص دستگیری قاتلین اعلام نمود که؛ " آنان می دانند که ما در وضعیتی بسیار بحرانی بسر می بریم و اینکه درگیری با هر یک از احزاب فلسطینی در زیر فشار اشغالگری اسرائیل، موردی است که می تواند برای ما مشکلات فراوانی را بوجود آورد". از زمان حمله اکتبر سال 2003، ایالات متحده دیپلمات های خود را از ورود به نوار غزه منع نمود. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


از سوی دیگر ادعا گردید که تونل های قاچاق بین مصر و نوار غزه توسط یکی از سرویس های امنیتی فلسطین و تحت نظارت و دستور موسی عرفات، کنترل می گردند. او متهم به دریافت سهم از منافع حاصل از تونل های قاچاق گردید. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


[ویرایش] خشونت بر علیه مقامات

در تاریخ 15 اکتبر سال 2003 سه نفر از اعضای هیئت دیپلماتیک ایالات متحده بر اثر انفجار بمب تروریست در سه کیلومتری جنوب منطقه ارتز به نوار غزه کشته شده و شمار دیگری از اعضای این هیئت مجروح گردیند. مرتکبین این اقدام ناشناس باقی ماندند.

در فوریه سال 2004 قسان شکاوا (شهردار نابلس) در اعتراض به عدم واکنش حکومت فلسطین به شبه نظامیان مسلحی که مبادرت به اعمال وحشیانه در شهر نموده و تلاش های مکرری که توسط تروریست های فلسطین در جهت کشتن وی صورت گرفته بود، اقدام به استعفا از مقام خود نمود. بعد ها ژنرال صایب العاجز، فرمانده پلیس غزه اظهار داشت که: "درگیری داخلی بین نیرو های پلیس و شبه نظامیان امکان پذیر نیست. این کار ممنوع است. ما یک ملت واحد هستیم و بسیاری از مردم همدیگر را می شناسند. این کار آسانی نیست که کسی را بجرم تهیه سلح برای دفاع از میهن خود، بقتل برسانیم. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در طول سه ماهه اول سال 2004، شماری از حملات بر ضد روزنامه نگاران در کرانه باختری و نوار غزه بوقوع پیوست که گردان های شهدای الاقصی را در این زمینه مقصر شناختند. از همه شاخص تر حمله ای بود که بدفاتر کرانه باختری ایستگاه تلویزیون عرب العربیه انجام شد و در آن مردان نقاب پوشی که خود را از اعضای گردان ها می خواندند، شرکت داشتند. روزنامه نگاران فلسطینی در اعتراض به خشونت های فزاینده بر ضد اصحاب قلم در مورخه 9 فوریه اعلام اعتصاب نمودند.


کارن ابو زید، قائم مقام دبیر کل کمیسیون آژانس کار و امداد سازمان ملل در نوار غزه در مورخه 29 فوریه سال 2004 اعلام نمود که : آنچه که آغاز شده و کاملا مشهود است آنست که نظم و قانون از بین رفته و تمامی گروه ها دارای افراد شبه نظامی خاص خود گردیده اند که بسیار هم منظم عمل می نمایند. این احزاب هستند که سعی در نمایش قدرت خود دارند. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


قاضی الجبالی رئیس پلیس نوار غزه، از سال 1994 هدف حملات مکرر فلسطینیان قرار داشت. در مارس سال 2004، دفاتر او مورد حمله مسلحانه قرار گرفت. در آوریل 2004، انفجار یک بمب بخش جلوی منزل او را ویران نمود. در مورخه 17 ژوئیه سال 2004 در جریان یک حمله مسلحانه که در پی یک کمین در سر راه همراهان وی انجام شد، او را دزدیده و دو نفر از محافظانش را مجروح ساختند. او چند ساعت بعد آزاد گردید. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف< کمتر از شش ساعت بعد، سرهنگ خالد ابو الولا، فرمانده ستاد نظامی در بخش جنوبی غزه ربوده شد.


در شامگاه 17 ژوئیه اعضای جنبش فتح 5 شهر وند فرانسوی (3 مرد و 2 زن) را ربوده و در ساختمان صلیب سرخ | انجمن صلیب سرخ]] در خان یونس بگروگان گرفتند:

مقامات امنیتی فلسطین اظهار داشتند که آدم ربائی توسط گردان های ابو الریش که متهم به ارتباط با حزب فتح مربوط به یاسر عرفات رئیس حکومت فلسطین بود، انجام شده است. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در مورخه 18 ژوئیه عرفات پسر عموی خود موسی عرفات را بجای قاضی الجبالی برگزید که باعث بروز شورش های شدیدی در رفح و خان یونس گردید که در آن اعضای گردان شهدای الاقصی دفاتر پی.ای. را به آتش کشیده و بروی افراد پلیس فلسطین آتش گشودند. در طی این شورش ها حداقل یک فلسطینی کشته و ده ها نفر دیگر بشدت مجروح گردیدند.


در مورخه 20 ژوئیه سال 2004 دیوید ساترفیلد نفر دوم دولت ایالات متحده در امور خاور نزدیک در گفتگوئی در مجلس سنا، اظهار داشت که حکومت فلسطین در مهار تروریست های فلسطین که متهم به قتل سه نفر از اعضای هیئت دیپلماتیک امریکا در منطقه نوار غزه در مورخه 15 اکتبر سال 2003 می باشند، ناکام مانده است. ساتر فیلد اینگونه اضافه نمود که:

هیچ راه حل قابل قبولی برای این مشکل پیدا نشده است. تنها نتیجه ای که می توانیم بگیریم آنست که اراده ای سیاسی که توسط رئیس حکومت یاسر عرفات ایجاد گشته مانع پیشرفت بعدی در این تحقیقات گردیده است.


در تاریخ 21 ژوئیه، نبیل عمر وزیر اسبق اطلاعات و عضو کابینه و عضو شورای قانونگذاری فلسطین پس از یک مصاحبه تلویزیونی که در آن به انتقاد از یاسر عرفات پرداخته و خواستار ایجاد اصلاحات در پی.ای. شده بود، هدف گلوله افراد نقاب دار قرار گرفت. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در خصوص بروز نا آرامی ها، وزیر کابینه کادورا فاررس در مورخه 21 ژوئیه 2004 اظهار میدارد:

هر یک از ما مسئول هستیم. عرفات مسئل ترین شخص در خصوص شکست می باشد. رئیس جمهور عرفات شکست خورده است و دولت فلسطین شکست خورده است، احزاب سیاسی فلسطین شکست خورده اند. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


در مورخه 22 ژوئیه سال 2004، سازمان ملل متحد سطح هشدار خود برای نوار غزه را افزایش داده و به "مرحله چهار" رسانیده (یک سطح پایین تر از آخرین مرحله یعنی مرحله پنج) و تصمیم گفت کلیه کارکنان خارجی غیر ضرور را از نوار غزه خارج سازد. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


شلیک موشک های قسام از نوار غزه به داخل اسرائیل بشدت توسط ساکنان نزدیک به محل پرتاب مورد مخالفت قرار گرفت، زیرا اسرائیل نیز به این موشک های قسام جواب های پیاپی نظامی می داد. در23 ژوئیه سال 2004، یک پسر عرب که والدین او بصورت فیزیکی با استقرار سکوی پرتاب موشک قسام از حوالی منزلشان مخالفت نموده بودند توسط تروریست های فلسطین از گردان های شهدای الاقصی هدف قرار گرفته و کشته شد. در این حادثه پنج نفر دیگر زخمی شدند. (صحت این اطلاعات مورد تایید مترجم نمی باشد.) >عطف< الگو:وب سایت >/عطف< >عطف< الگو:وب سایت >/عطف< >عطف< الگو:وب سایت >/عطف< >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


در تاریخ 25 ژوئیه سال 2004 20 عضو گردان های شهدای الاقصی دفتر حاکم در شهر خان یونس نوار غزه را بتصرف خود درآورد. در میان تقاضا های آنها

یکی این بود که موسی عرفات، پسر عموی یاسر عرفات از مقام خود بعنوان فرمانده نیروهای امنیتی غزه برکنار گردد. در حمله ای مجزا، افراد ناشناس به یک ایستگاه پلیس حمله کرده و ساختمان را به آتش کشیدند که باعث وارد شدن خساراتی سنگین شد.

در مورخه 31 ژوئیه، آدم ربایان فلسطینی در نابلس اقدام به ربودن 3 نفر با ملیت های خارجی نمودند، این سه شهروند از امریکائی، انگلیسی و ایرلندی بودند. آنها بعدا آزاد گردیدند. همچنین یک ساختمان فرماندهی نیرو های امنیتی پی.ای. در جنین توسط نیرو های گردان های شهدای الاقصی به آتش کشیده شده و نابود گردید. یکی از رهبران گردان های شهدای الاقصی علت آتش زدن ساختمان را امنتاع کوادورا موسی، شهردار جدید منصوب شده از سوی عرفات، از پرداخت حقوق اعضای الاقصی یا همکاری با این گروه ذکر نمود. (صحت این اطلاعات مورد تایید مترجم نمی باشد.) >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در تاریخ 8 اوت سال 2004 ناهد عریض وزیر دادگستری استعفا داده و دلیل آن را محرومیت خود از بسیاری از اختیارات قانونی در محدوده سیستم قضائی و قانون ذکر نمود. سال قبل از آن، یاسر عرفات که اقدام به ایجاد موسسه ای موازی با وزارت دادگستری نموده بود متهم به ادامه کنترل دستگاه قضائی و بخصوص احکام دولتی گردید. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


در تاریخ 10 اوت سال 2004 گزارشی از سوی یک کمیته تحقیق شورای قانونگذاری فلسطین بدلایل وجود هرج ومرج و آشفتگی در پی.ای. بروی آدرس اینترنتی published توسط روزنامه هارتص منتشر شد. این گزارش تقصیر اصلی را از جهت "عدم موفقیت در اتخاذ تصمیم سیاسی جهت خاتمه آن "برعهده یاسر عرفات و نیرو های امنیتی پی.ای. انداخته بود. این گزارش می افزاید،

"علت اصلی شکست، عدم موفقیت نیرو های امنیتی فلسطین و عدم کارآئی مناسب آنان در برقراری نظم و قانون بوده است"....
" عدم وجود کلی یک تصمیم سیاسی شفاف و عدم تعریف نقش های ایشان چه بلند مدت و چه کوتاه مدت."

این گزارش همچنین خواستار توقف شلیک موشک های قسام و آتش باری توپخانه بروی شهرک های اسرائیلی شده و این امور را بر خلاف "منافع فلسطینیان" قلمداد نموده است. حکیم بلاوی سایس:

"... شلیک موشک و آتش باری توپخانه از میان خانه ها ممنوع می باشد و این نهایت منفعت برای فلسطینیان بوده و نبایستی نقض گردد زیرا در صورت نقض، جواب آن مقابله بمثل وحشیانه ارتش اشغال گر می باشد. بنابر این آتش باری مورد پذیرش شهروندان نمی باشد. کسانی که این عمل را انجام میدهند نماینده ملت و کشور نبوده و این اعمال را بدون در نظر گرفتن منافع کلی و افکار عمومی جهان و اسرائیل انجام میدهند. هیچ آینده یا مقصودی با موشک باران محقق نمی گردد؛ منافع فلسطینیان بسیار مهمتر می باشد" >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<


علیرغم انتقادات وارده بر ضد یاسر عرفات، مشکلات همچنان ادامه داشت. در تاریخ 24 اوت طارق ابو رجب دریابان سرویس ضد اطلاعات فلسطین در نوار غزه توسط گروهی از مردان مسلح هدف گلوله قرار گرفت. او بشدت مجروح شد. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در تاریخ 31 اوت گردان های شهدای جنین، شاخه نظامی کمیته معروف مقاومت، تهدید به قتل وزیر نبیل شتاح بجرم شرکت در یک کنفرانس در ایتالیا که در آن سالیوان شالوم وزیر امور خارجه اسرائیل نیز حضور داشته نمود، و اعلام کرد "چنانچه شتاح نیز در این کنفرانس شرکت کند محکوم بمرگ خواهد شد. این تصمیم غیر قابل برگشت بوده از محافظان وی می خواهیم بمنظور حفظ جان خود او را همراهی ننمایند." >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در تاریخ 8 سپتامبر احمد کاریه، نخست وزیر مجددا تهدید به کناره گیری نمود. سه هفته از پس گرفتن استعفای او که ابتدا شش هفته قبل آن را مطرح کرده بود، می گذشت. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در تاریخ 12 اکتبر موسی عرفات پسر عموی یاسر عرفات و یک مقام ارشد رسمی امنیتی در نوار غزه از یک حمله با بمب داخل اتومبیل جان سالم بدر بردند. اخیرا کمیته معروف مقاومت در یک اقدام تلافی جویانه موسی عرفات را بقتل رهبر منصوب او، محمد نشبات تهدید کرده است. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در تاریخ 14 اکتبر احمد کاریه نخست وزیر فلسطین اعلام نمود که حکومت فلسطین قادر به متوقف ساختن هرج ومرج فزاینده نمی باشد. در حالیکه او بصورت معمول اسرائیل را در ایجاد مشکلات پی. ای. مورد سرزنش قرار میداد، به این موضوع نیز اشاره کرد که بسیاری از نیرو های امنیتی پی.ای. در امور مفسده انگیز و درگیری فرقه ای دخیل هستند. بدلیل فقدان اصلاحات دولتی مورد درخواست میانجی گران بین المللی، قانون گذاران فلسطینی از کاریه درخواست نمودند که یک گزارش در این خصوص و تا 20 اکتبر تهیه نماید که در این مقطع آنان تصمیم به رای عدم اعتماد گرفتند. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

در تاریخ 19 اکتبر، یک گروه از اعضای گردان های شهدای الاقصی برهبری زکریا زبیدی، اقدام به ربودن وزیر اقتصاد و عضو پارلمان فلسطین نمودند. >عطف< الگو:وب سایت >/عطف<

[ویرایش] اقدامات جاری فلسطینیان در راستای حفظ نظم و قانون

در سال 2006، پس از پیروزی حماس، وزیر کشور فلسطین اقدام به ایجاد یک نیروی اجرائی برای پلیس نمود. بهرحال، رئیس جمهور پی. ای. با این تصمیم مخالفت نموده و پس از درگیری های حماس و فتح، یک تجدید گسترش در نیرو ها بوقوع پیوست و تلاش هائی در جهت ادغام این نیرو با پلیس انجام گردید.


[ویرایش] همچنین ببینید=

  • شورای قانونگذاری فلسطین
  • دولت فلسطین
  • ارتش آزادیبخش فلسطین
  • درگیری های اسرائیل - فلسطین
    • خشونت در درگیری های اسرائیل - فلسطین
    • خشونت سیاسی فلسطین


    • تروریسم بر ضد اسرائیل
    • کودکان و اقلیت ها در درگیری های اسرائیل - فلسطین
  • پی.ال.او و حماس
  • انجمن پیشاهنگی فلسطین
  • لیست شهرها در مناطق تحت کنترل حکومت فلسطین


[ویرایش] یادداشت ها و منابع

>!-->نو ویکی< پاورقی سایت http://en.wikipedia.org/wiki/Wikipedia را جهت آشنائی با توضیحات مربوط به روش ایجاد پاورقی با استفاده از لیبل های >عطف< و >عطف< ببینید، و همچنین الگوی زیر >/نو ویکی<-- < الگو:پاورقی های کوتاه


[ویرایش] پیوندهای (پیوند های) خارجی

درگاه:پروژهٔ مترجمان/دولت فلسطین
پروژهٔ مترجمان/دولت فلسطین درگاه
[15] * سایت رسمی –حکومت ملی فلسطین

[16] * شورای قانونگذاری فلسطین (عربی) "اطلاعات عمومی" [17] * جهانی بهتر – اسرائیل و فلسطین –لینک های مرتبط Columbia University* Libraries - Palestine directory category of the WWW-VL [18] * پروژه دایرکتوری باز- دولت مناطق فلسطینی

[19] * شورای روابط خارجی – حکومت فلسطین

  • [20] دفتر منافع مشترک و خارجی انگلستان- حکومت ملی فلسطین

"دیگر"

[21] *یاسر عرفات رئیس جمهور پی.ای – سایت یادگاری

[22] *موسسه اسرائیلی برای مبارزه با تروریسم – سرویس های امنیتی فلسطین: بین پلیس و ارتش MEMRI -* زندگی روزمره در حکومت فلسطین MEMRI -* اکتساب / ارائه سری تحلیل های حکومت فلسطین [23] *درک حرکت فلسطین سری اچ.آی.آر [24]] * "انترافادا یا "هرج ومرج سلاح"یک تحلیل از خشونت های داخلی فلسطین توسط گروه ناظران حقوق بشر فلسطین



US-Israel.org -*  حکومت فلسطین عکاس را تهدید نمود – از پخش عکس های فلسطینیان در جشن حمله به امریکا جلوگیری شد (13-11 سپتامبر 2001)

[http://www.intelligence.org.il/eng/var/e_r/er_a1103.htm *ضد اطلاعات اسرائیل – صلح در برابر حقیقت: زمانی که تحرکات صلح طلبانه در مسیر شیطانی بکار میروند – در خصوص حمایت مالی نیرو های حکومت فلسطین و پی.ال.او.

China Daily -*میانجی گران به فلسطینیان می گویند یا اصلاحات یا قطع کمک ها Daily Star - زمان برای بررسی دقیق و بلند مدت در داخل حکومت فلسطین فرا رسیده است (روزنامه لبنانی)

The EU's new Palestine dilemma by Khaled* Diab کابوس جدید اتحادیه اروپا در فلسطین با خالد دییاب

الگو:مناطق مستقل و دیگر مناطق آسیا الگو:درگیری های اعراب – اسرائیل الگو:صحبت کردن به زبان سامی


>! – طبقه بندی --< طبقه بندی: موسسات 1994 طبقه بندی: فلسطین


>! – زبان های دیگر --< انتها: حکومت ملی فلسطین