ویکیپدیا:پروژهٔ مترجمان/سازمان ملل
از ویکیپدیا، دانشنامهٔ آزاد.
الگو:بدون ارجاع الگو:Redirect2 الگو:Infobox Organization
" سازمان ملل " (UN) يك سازمان بين المللي است كه كشورهاي عضو آن در پي تسهيل همكاري در چارچوب قانون بين الملل امنيت بين المللي توسعه اقتصادي و برابري اجتماعي هستند اين نهاد در سال 1945 و در پي امضاي منشور سازمان ملل توسط آن كشور تاسيس و جايگزين ليگ ملل شد كه در سال 1919 تاسيس شده بود. سازمان ملل پس از پايان جنگ جهاني دوم از سوي كشورهاي پيروز نيروهاي ائتلافي بنا نهاده شده و اميد مي رفت كه نقش بازدارنده و مداخله در درگيريهاي بين كشورها را ايفا كرده و از وقوع جنگ در آينده جلوگيري نموده ويا آنرا محدود بسازد. ساختار سازمان نشان از شرايط تاسيس آن دارد كه اينك خواستار اصلاح آن هستند پنج عضو دائم شوراي امنيت سازمان ملل هر يك حق وتو قطعنامه هاي سازمان ملل را دارند. اين پنج عضو كشورهاي پيروز جنگ جهاني دوم هستند كه به ترتيب حروف الفباي لاتين عبارتند از جمهوري خلق چين كه از جمهوري چين تغيير نام داده است، فرانسه ، روسيه كه پيشتر اتحاديه جماهير شوروي نام داشت، ايالات متحده و انگلستان .
در سال 2006 كشورهاي عضو سازمان ملل به 192 كشور افزايش يافته و تمام كشورهايي كه به اصطلاح مستقل خوانده مي شوند در اين سازمان حضور دارند. از زماني كه ستاد و مقر سازمان ملل در ]] شهر نيويورك ]] داير شد كشورهاي عضو و آژانس هاي تخصصي وابسته به آن در جلسات دوره اي منظم به ارائه راهكارها و راهنمايي و تصميم گيري در امور پرداخته اند. اين سازمان به مجامع اداري شامل مجمع عمومي ، شوراي امنيت ، شوراي اجتماعي و اقتصادي ، دبيرخانه ، شوراي امنا ، دادگاه بين الملل (ICJ) و نيز مجامع همتاي آنها كه ديگر نهادهاي سازمان ملل بر آن نظارت و حاكميت دارند مثل سازمان بهداشت جهاني (WHO) و صندوق حمايت از كودكان (UNICEF) تقسيم مي شود. برجسته ترين پست كه صاحب آن وجاهت عمومي آشكاري پيدا مي كند دبير كلي سازمان ملل است كه در حال حاضر كوفي عنان عهده دار آن است. در 13 اكتبر سال 2006 وزير امور خارجه كره جنوبي بان – كي – مون بعنوان هشتمين دبير كل و از سال 1971 به اين سو اولين شخصيت آسيايي به اين سمت انتخاب و از اول جولاي 2007 رسما اين عنوان را كسب و مشغول به كار خواهد شد.
فهرست مندرجات |
[ویرایش] = تاريخچه =
[[Image:UnitedNationsconference.jpg|right|thumb| هری ترومن در کنفرانس افتتاحيه در سانفرانسيسکو،1945[[.
[[Image:Naciones_Unidas_3.jpg|right|thumb|
پوستر مربوط به دوران جنگ در سازمان ملل[[.
سازمان ملل بعنوان جايگزين ليگ ملل مطرح شد چرا كه عموما بر اين باور بودند كه اين ليگ بعنوان يك مجمع اداره كننده مسايل بين المللي كارايي ندارد كما اينكه نتوانست مانع وقوع جنگ جهاني دوم شود. عده اي معتقدند كه بزرگترين امتياز سازمان ملل بر ليگ قبلي توانايي اعزام نيروهاي نظامي حافظ صلح مي باشد. عده اي نيز اصطلاحات "حافظ صلح" و "حفاظت از صلح" را را ابزاری قدرتمند براي اعمال فشار بر كشورهاي ضعيف مي دانند.
[۱]
عبارت "سازمان ملل" ( که در بند 35 کانتو سوم متعلق به زائر سرای چيلده هارولد بيرون ذکر شده بود) توسط فرانکلين دی. روزولت و وينستون چرچيل ابداع شد[۲]
که در جنگ جهانی دوم به متحدين اشاره مي کرد. اولين كاربرد رسمي سازمان ملل در اول ژانويه 1942 با اعلام سازمان ملل مبني بر پايبندی متحدين به اصول منشور آتلانتيك و به رسميت شناختن آن آغاز شد و بدين ترتيب مقرر گرديد اين کشورها در پي پيمان صلح جديدي با قدرتهاي محوري نباشند. لذا نيروهاي ائتلاف از اين ائتلاف بعنوان ائتلاف جنگ جهاني دوم ياد كردند. ايده سازمان ملل در كنفرانس هاي نيروهاي ائتلافي زمان جنگ در مسكو ، قاهره و تهران در سال 1943 شكل گرفت. از آگوست تا اكتبر سال 1994 نمايندگان كشورهاي فرانسه ، جمهوري چين ، انگلستان ، ايالات متحده و اتحاد جماهير شوروي جلسه اي داشتند و طي آن طرح اين سازمان را در دومبارتون اوكس واقع در واشنگتن دي سي ريختند. اين گفتگوها و آنچه متعاقبا بين اين كشورها مطرح شد منجر به تاسيس سازمان اعضا و ارگان هاي آن گرديد و مقرر شد هدف سازمان را حفظ صلح و امنيت بين المللي و ايجاد همكاريهاي اقتصادي و اجتماعي بين المللي اعلام كنند. در 25 آوريل 1945 كنفرانس سازمان ملل پيرامون سازمانهاي بين المللي در سانفرانسيسكو برگزار گرديد. علاوه بر دولت ها برخي از سازمانهاي غير دولتي نيز براي كمك به تصويب منشور سازمان دعوت شدند. 50 كشور حاضر در جلسه، دو ماه بعد در 26 ژوئن منشور را امضا كردند. لهستان كه در شورا نماينده اي نداشت يك كرسي را رزرو كرده بود و در زمره اولين كشورهاي امضا كننده منشور قرار گرفت. در 24 اكتبر سال 1945 با امضاي سازمان ملل رسما اين مركز اعلام وجود كرد چرا كه منشور آن به تصويب 5 عضو دائم- جمهوری خلق چين، فرانسه، اتحاد جماهير شوروی، بريتانيا و ايالات متحده- رسيد و اكثريت كشورهاي عضو يعني 46 كشور نيز آنرا امضا كردند. در شروع كار اين سازمان را سازمان ملل متحد يا UNO مي ناميدند اما در دهه 1950 انگليسي زبانان آنرا به اختصار سازمان ملل يا UN خواندند.
[ویرایش] عضويت در سازمان
در سال 2006، 192 كشور [[ عضو سازمان ملل[[ بوده اند كه تقرِِيبا همه كشورهای جزو آن بوده است يعني كشوري كه بر خاك خويش حاكميت دارد . از جمله كشورهاي مهم و غير عضو مي توان به جمهوري چين ( تايوان )، اشاره كرد كه کرسی آن در سال 1971 به كشور جمهوري خلق چين اختصاص يافت. ديگري هولي سي (مجموعه حاكم بر شهر واتيكان ) كه البته در نيروهاي ناظر سازمان ملل عضو دارد و كشور فلسطين كه آن هم ناظر تلقي مي شود و جمهوري دموكراتيك عربي صحراوي (SADR) كه ادعای مالکيت بر صحراي باختري را دارد نيز در همين زمره اند. در 28 ژوئن سال 2006 نيز در پي توسعه سازمان ملل ، كشور مونته نگرو به اين سازمان پيوست.
[ویرایش] ستاد سازمان ملل
الگو:اصلي
ساختمان ستاد فعلي سازمان در نيويورك سيتي و طي سالهاي 1949 و 1950 دركنار ايست ريور بنا شده است. زمين اين ملك را ]]جونيور جان دی. راكفلر ]] به قيمت 5/8 ميليون دلار خريداري كرد و فرزندش نلسون راكفلر را بعنوان مشاور عالي سازنده بنا در سال 1946 منصوب كرد و آنرا به سازمان ملل اهدا نمود. گروهي از معماران بين المللي طراحي آنرا انجام داده و تاييد كردند كه از جمله آنها مي توان به مي كي بوزير سوئيسي و اسكار نيمير برزيلي و برخي از نمايندگان ساير كشورها اشاره كرد. رهبري اين تيم معماري به عهده والاس هريسون بود. در مورد رهبری وي هنوز هم مناقشاتی وجود دارد. اين ستاد به طور رسمي در 19ژانويه 1951 افتتاح گرديد. در حاليكه مقر اصلي سازمان ملل در نيويورك واقع شده، نهادهاي مهم وابسته به آن در ]]لاهه[[، ژنو ، وين ، مونترال ، كوپنهاگ ، بن و ساير نقاط داير شده اند. آدرس اين سازمان عبارتست از: 60 United Nations Plaza, New York, NY 10017, USA. به دلايل امنيتی تمامی نامه های ارسالی به اين سازمان بازرسی کامل مي شوند. | coauthors = Information Technology Section
|اخطار امنِيتی | publisher = United Nations | date = 2001 | url = http://www.un.org/aboutun/security_notice.htm | accessdate = }}</ref>
ساختمان هاي سازمان ملل از حاكميت سياسي مجزايي برخوردار نيستند ولي از جهاتي برخي از ويژگي هاي استقلال سياسي را در خود دارند. مثلا بر اساس موافقت رسمي كشورهاي ميزبان، مديريت پستي سازمان ملل مي تواند اقدام به چاپ تمبر براي مراسلات محلي نمايد. از سال 1951 دفتر سازمان ملل از سال 1969 دفتر ژنو و از سال 1979 دفتر وين مجاز به چاپ تمبر براي خود شده اند. همچنين سيستم ارتباط دور سازمان ملل نيز مستقل عمل مي كند و هر يک از مقرهای ژنو،نيويورک و وين اينك به طور غير رسمی در تلاش برای راه اندازي راديوي مستقل سازمان ملل هستند. به مرور زمان بناي اصلي رو به فرسودگي نهاده و بنا بر اِين مقرر شده طراحي ساختمان موقت جديدي توسط فومي هليكو ماكي در بين خيابانهاي 41 و 42 در بزرگراه اول منهتن آغاز شود تا ساختمان فعلی گسترش يافته و ترميم شود. دفتر سازمان ملل در ژنو نقش مقر اروپايي اين سازمان است. پيش از سال 1949 امور اروپايي سازمان در شهرهاي مختلف مثل نيويورك و لندن انجام مي گرفت. [۳]
[ویرایش] امور مالي سازمان ملل
[[Image:Vienna-Un-Building.jpg|right|thumb| مركز بين المللي وين مجموعه اي شامل دفاتر سازمان ملل[[. بودجه سازمان را كشورهاي عضو بر اساس مشاركت هاي داوطلبانه و برنامه ريزی شده تامين مي كنند. ارزيابي هاي موسسات مالي حرفه اي بودجه 2 سالانه سازمان را تعيين و سهم هر كشور را اعلام مي نمايند. مجمع عمومي بودجه را تصويب و به كشورها ابلاغ مي نمايد. معيار محاسبه سهم كشورها آمار رسمي درآمد مالي و عوامل ديگر مي باشند. مجمع يك اصل را به تصويب رسانده كه حاكي است سازمان ملل نبايد بودجه خود را از كشوري خاص تامين كند لذا سقف خاصي براي پرداخت هر كشور در نظر گرفته شده است. در دسامبر سال 2000 در اين نظام تعيين بودجه تغييراتي حاصل شده و شرايط جهاني كشورها را هم در آن دخيل نمودند و لذا سقف پرداخت بودجه از 25 درصد به 22 درصد كاهش دادند. ايالات متحده تنها كشوري است كه مشمول اين سقف پرداخت مي شود كه البته طبق برآوردها بالغ بر صدها ميليون دلار به سازمان ملل بدهکار است. طبق ارزيابي هاي سال 2000 مهمترين كشورهاي تامين كننده بودجه سازمان ملل براي سال (2001) عبارتند از : ژاپن ( با 63/19 درصد ) [[ آلمان با (82/9درصد ) ،انگلستان با (57/5 درصد ) ايتاليا با (09/5 درصد ) كانادا با (57/2 درصد ) اسپانيا با 53/2درصد برزيل با 39/2درصد . [۴]
بودجه برنامه هاي خاص سازمان ملل که در بودجه معمول در نظر گرفته نمي شوند (مثلا يونيسف يا UNDP ) از محل مشاركتهاي داوطلبانه دولت ها تامين مي گردد. برخي از اين كمك ها به صورت اهداي محصولات كشاورزي به مردم قطحي زده است ولي عمدتا" كمك هاي مالي هستند.
[ویرایش] اهداف و فعاليت ها
[ویرایش] كنفرانس هاي بين المللي
كشورهاي عضو سازمان ملل و آژانس هاي تخصصي آن كه در واقع "سهامداران " آن هستند به ارائه راهنمايي ها و اتخاذ تصميماتي در جلسات سالانه و دوره اي خود مي پردازند. اداره كنندگان جلسات از مجمع عمومي، شوراي اقتصادي و اجتماعي و شوراي امنيت و حتي همتايان اين مجامع در ساير نهادهاي وابسته به سازمان ملل هستند. مثلا مجمع بهداشت جهاني و هيات اجرايي بر ]]سازمان بهداشت جهانی| [[WHO نظارت مي کنند. وقتي مسئله مهمي بروز كند مجمع عمومي با برگزاري گردهمايي بين المللي توجه جهانيان را به آن جلب كرده و درباره نوع اقدام ، اجماع جهاني براي همكاري را بدست مي آورد. از جمله اين مسايل مي توانيم به موارد زير اشاره كنيم :
- كنفرانس سازمان ملل در مورد محيط زيست و توسعه )کنفرانس زمين) در ريودو ژانيرو برزيل در ژوئن 1992 كه به تشكيل كميسيون توسعه پايدار انجاميد تا نتايج كار در دستور جلسه 21 يا همان متن نهايي توافق بين دولتها در UNCEDرا پيگيری نمايد.
- كنفرانس بين المللي جمعيت و توسعه در قاهره مصر در سپتامبر 1994 كه به تصويب برنامه عملكرد در جهت حل چالش هاي روابط جمعيت و توسعه در 20 سال آينده منجر شد.
- كنفرانس چهارم جهاني زنان در پكن چين در سپتامبر 1995 كه خواستار تسريع اجراي توافقنامه هاي تاريخي كنفرانس سوم جهاني زنان شد.
- كنفرانس دوم سازمان ملل در مورد مناطق مسكوني اسكان III كه در ژوئن 1996 در استانبول تركيه که مسائل مربوط به توسعه اسكان بشر و مديريت آن در قرن 21 را بررسی کرد.
[ویرایش] سالها و ايام بين المللي
سازمان ملل سالها را با نامهاي بين المللي مختلف اعلام نموده و هماهنگي هايي را در اين ارتباط انجام مي دهد تا تمركز جهانيان را معطوف مسايل مهم نمايد. استفاده از نمادهاي سازمان ملل كه به صورت لوگو سال طراحي مي شوند و استفاده از زيرساختارهاي اين سازمان براي هماهنگي در واکنش به موضوعات جهاني سبب مي شوند تا رسيدگي به برخي مسايل مهم جاي شتاب بيشتري بگيرد. از جمله اين رويكردها مي توان به موارد زير اشاره كرد :
- سفير حسن نيت يونيسف
- مراكز ميراث جهانی يونسكو
- سفير حسن نيت UNHCR
[ویرایش] كنترل تسليحات وخلع سلاح
منشور سازمان ملل در سال 1945 صراحتا" در پي نظام قانونمندي بود كه اطمينان دهد بخش بسيار ناچيزي از در آمدها و منابع اقتصادي كشورهاي جنگ زده صرف توليد تسليحات نظامي مي شود. ابداع سلاح هاي هسته اي چند هفته پس از امضاي منشور و طرح موضوع كنترل تسليحات و خلع سلاح واقع گرديد. در واقع اولين قطعنامه سازمان ملل در اولين نشست مجمع عمومي در 24 ژانويه 1946 تحت عنوان تاسيس كميسيون ويژه كشف انرژي اتمي بود كه خواستار ارائه هرگونه راهکار جهت مقابله با توسعه سلاحهاي هسته اي و كليه جنگ افزارهاي كشتار جمعي شد. سازمان ملل جلسات متعددي را با هدف رسيدگي به موضوعات خلع سلاح چند جانبه به ترتيب داده است. مهمترين آنها شامل كميته اول مجمع عمومي و كميسيون خلع سلاح مي باشند. مسايل مورد نظر در اين كميسيون ها بررسی معاهده منع آزمايش سلاحهايکشتار جمعی ،معاهده فضاي بيروني زمين ، معاهده منع توليد سلاحهاي شيميايي، خلع سلاح هسته اي و سلاح هاي متعارف ، ايجاد مناطق عاري از سلاح هسته اي ، كاهش بودجه نظامي كشورها و تقويت امنيت بين الملل بودند. كنفرانس خلع سلاح در جامعه بين المللي براي مذاكره بر سر توافقات چند جانبه كنترل و خلع سلاح طراحي و اجرا شد. در اين كنفرانس نمايندگان 66 كشور از سراسر دنيا از جمله 5 كشور داراي سلاح هاي هسته اي يعني (چين ، روسيه ، فرانسه ، انگلستان و آمريكا ) حضور داشتند. اين كنفرانس رسما زير نظر سازمان ملل نبود ولي از آنجا كه دبير كل در آن حضور داشت به نوعي به سازمان ملل مرتبط گرديد. دبير کل سازمان ملل دبير كلي كنفرانس را نيز بر عهده داشت. قطعنامه هاي مجمع عمومي اغلب خواستار بررسی مسائل خلع سلاح بودند و كنفرانس نيز همه ساله گزارش تحقيقات خود را به مجمع ارائه مي كرد.
[ویرایش] حفظ صلح
{Sidebar|" ارجاع خارجي به قطعنامه هاي شوراي امنيت سازمان ملل "
- تمامي قطعنامه هاي شوراي امنيت – به ترتيب سال صدور:
[4]
- قطعنامه هاي شوراي امنيت بر اساس كشور:
** قبرس: [5]
-
- كشمير 47 1948: [7]
** كوزوو : [8]و [9] ** سودان دارفور : [10] ** فلسطين : [11] ** لبنان : [12]
}}
الگو:اصلي الگو:همچنين رجوع كنيد به حافظان صلح سازمان ملل به مناطق مختلفي كه درگيري نظامي بتازگي متوقف شده اعزام مي شوند تا اجراي مفاد توافقنامه هاي صلح را به عهده بگيرند و طرفين درگير را از شروع دوباره مخاصمات باز دارند مثلا آنان در تيمور شرقي تا اعلام استقلال در سال 2001 حضور داشتند. كشورهاي عضو سازمان نيروهاي مورد نياز را تامين مي كنند و ارسال نيرو ها به هر عمليات جنبه داوطلبانه دارد. در اين بين دو كشور كانادا و پرتغال در تمامي عمليات حفظ صلح سازمان ملل حضور داشته اند. سازمان ملل هيچ عمليات نظامي مستقلي انجام نمي دهد و تمام عمليات آن بايد با تصويب شوراي امنيت باشد.
موسسين سازمان ملل قويا اميدوار بودند كه اين سازمان مانع وقوع جنگ بين كشورها شود ولي اين اميد چندان جامه عمل نپوشيد در ايام جنگ سرد از سال (1945 تا 1991 ) دنيا به اردوگاه متخاصم تقسيم و حفظ صلح بسيار دشوار شده بود. در پي پايان جنگ سرد، سازمان ملل مجددا بعنوان باني ايجاد صلح در دنيا قوت دوباره اي گرفت و در حل و فصل دهها مورد جنگ در سراسر دنيا فعال شد. اما فروپاشي اتحاد جماهير شوروي سبب شد تا ايالات متحده در موضع منحصر به فرد حاكميت بر جهان قرار گيرد و چالشهاي جديدي را براي سازمان ملل رقم بزند. بودجه عمليات حفظ صلح سازمان ملل از كشورهاي عضو و بر اساس معيارهاي مدون تامين مي شود. البته بخش زيادي از اين بودجه را پنج عضو شوراي امنيت كه خود تصويب كننده عمليات هستند فراهم مي آورند. در دسامبر سال 2000 در روند ارزيابي سهم هر كشور تغييراتي ايجاد شد و مقرر گرديد هر 6 ماه يكبار اين معيارها مورد بررسي دوباره قرار بگيرند. طبق اين ارزيابی ها در سال 2003 حدود 27 درصد بودجه كل سازمان به عمليات های حفظ صلح اختصاص مي يافت. ايالات متحده خواستار سهم كمتر خود در اين پروژه ها بود و پرداخت سهم خويش و پرداخت ديون معوقه خود را منوط به تصويب كنگره مي دانست. نيروهاي حافظ صلح سازمان ملل در سال 1988 جايزه صلح نوبل را احراز كردند. در سال 2001، دبير كل سازمان ملل ،كوفي عنان، بخاطر تلاشهايش برای سازماندهي جهاني آرام تر اين جايزه را به خود اختصاص داد. سازمان ملل يك سري مدالهاي سازمان ملل را براي اهدا به كسانيكه معاهدات مصوب را عملي مي سازند در نظر گرفت. اولين مدال مدال خدمات سازمان ملل بود كه به نيروهاي حاضر در جنگ كره اعطا شد. مدال ناتو نيز با استدلالي مشابه براي خدمات بين المللي طراحي شد و به عنوان يک مدال بين المللي به جاي يک مدال نظامي مورد استفاده قرار گرفت.
[ویرایش] حقوق بشر
متمم 1956 سازمان ملل در مورد حذف بردگي|مصوبه در مورد حقوق كودكان پيگيري مسائل حقوق بشر دليل اصلي ايجاد سازمان ملل بود. جنگ جهاني دوم و مسايل مربوط به نسل كشي سبب شد تا بر سر ايجاد سازمان جديدي كه مانع وقوع تراژديهاي مشابه در آينده اجماع جهاني بوجود آيد. هدف اوليه نيز ايجاد يك چارچوب قانوني براي بررسي و عملكرد مناسب بر اساس شكايات در مورد تخطي از حقوق بشر بود. منشور سازمان ملل تمام اعضاي سازمان ملل را ملزم به احترام و رعايت حقوق بشر مي نمايد و همه را موظف مي داند تا براي رسيدن به اين هدف تلاش كند. اعلاميه جهاني حقوق بشر في نفسه الزام آور نيست و تنها يكي از مصوبات مجمع عمومي در سال 1948 بود كه نقش يك استاندارد براي همگان را ايفا مي كند. مجمع همواره مسايل حقوق بشر را دنبال مي كنند. در 15 مارس 2006 مجمع به اتفاق آراء راي داد كه شوراي حقوق بشر سازمان را جايگزين ]]كميسيون حقوق بشر]] کند. [۵]
هدف اصلي اين شورا بررسی موارد نقض حقوق بشر است. همواره از UNCHR اننقاد شده كه تركيب اعضاي آن مناسب نيست. بويژه اينكه برخي از اعضاي آن مشكوك به نقض حقوق بشر هستند. حتي كشورهايي كه رياست كميسيون را برعهده داشته اند. در حال حاضر هفت مجمع وابسته به مجامع معاهده حقوق بشر وجود دارد از جمله كميته حقوق بشر و كميته حذف تبعيض عليه زنان . سرويسهاي دبير خانه اي به شش مجمع خدمات رساني مي كند و كميسارياي عالي حقوق بشر مسئوليت اين سرويس رساني را به عهده دارد. سازمان ملل و آژانس هاي آن محوريت اجراي اصول اعلاميه جهاني حقوق بشر را به عهده دارند. يكي از وظايف اين آژانس ها كمك به كشورهايي است كه فرايند گذر به سوي دموكراسي را تجربه مي كنند. سازمان ملل كمك فراواني به برگزاري انتخابات در كشورهاي كم تجربه و كم سابقه در جريان دموكراسي نموده است از جمله در افغانستان و تيمور شرقي . همچنين سازمان ملل مجمعي براي پشتيباني از حقوق زنان در عرصه هاي سياسي اقتصادي و اجتماعي در كشورهايشان تشكيل داده است و تلاش مي كند توجه عمومي را به اين حقوق جلب نمايد. حتي قطعنامه اي در مورد سوء استفاده از اين حقوق در خود مجمع عمومي يا شوراي امنيت يا مجامع قضايي وابسته صادر كرده است. در اوايل سال 2006 مجمع ضد شكنجه پيشنهاد بستن زندان گوانتانامو را ارائه كرد و آمريكا را به خاطر اداره كردن يك زندان مخفي و انتقال اتباع خارجي به آن به شدت مورد انتقاد قرار داد. برخي از گروههاي حقوق بشر و اعضای حزب جمهوري خواه ايالات متحده اعلام كردند كه سيا اجازه نمي دهد نظارتي بر اين زندان اعمال شود يا زندان را تعطيل نمايند.
[ویرایش] كمك هاي انسان دوستانه و توسعه بين المللي
سازمان ملل در كنار ديگر سازمانها مثلا صليب سرخ به تامين غذا ، آب آشاميدني ، مامن و ديگر سرويسهاي بشردوستانه به مردماني مي پردازد كه از قحطي و جنگ و ساير بلايا به زحمت افتاده اند. بازوان اصلي سازمان ملل در راه كمك رساني به مردم عبارتند از برنامه جهاني غذا (كه بيش از 100 ميليون نفر را در 80 كشور پوشش داده است ]]، كميسارياي عالي پناهندگان كه در 116 كشور فعاليت دارد و نيز پروژه هاي حفظ صلح كه در 24 كشور دنيا به اجرا در آمده است. گاهي اوقات نيروهاي امدادي سازمان ملل مورد حمله قرار گرفته اند. (به بخش ]]حمله به کارکنان سازمان ملل مراجعه کنيد). همچنين سازمان ملل به پشتيباني از توسعه اقتصادي پرداخته است؛ مثلا از طريق تدوين فرمول اهداف توسعه هزاره . برنامه توسعه سازمان ملل ( UNDP ) بزرگترين منبع ارائه كمك هاي فني در جهان است. سازمانهايي چون UNAIDS , WHO و صندوق جهاني مبارزه با ايدز، سل و مالاريا از موسسات پيشگام در مبارزه با بيماريها در سراسر دنيا سرويسهاي كنترل جمعيت هستند و در كاهش مرگ و مير كودكان و مادران در 100 كشور نقش فعالی داشته اند. سازمان ملل همه ساله اقدام به انتشار شاخص توسعه انساني (HDI) مي كند كه در آن به مقايسه سطح فقر ، سواد ، آموزش ، اميد به زندگي و غيره در ميان کشور های مختلف مي پردازد. سازمان ملل به كمك دواير و نهادهاي مختلف خود به توسعه انساني پرداخته است:
* [ سازمان بهداشت جهاني ]] (WHO) كه در سال 1977 آبله مرغان را ريشه كن نموده و فلج اطفال را هم تا مرز ريشه كني پيش برده است. * بانك جهاني / صندوق بين المللي پول (IMF) : طبق توافقنامه ]]برتون وودز[[ در سال 1944، دو نهاد بانك جهاني و IMF بعنوان دو سيستم جداگانه از سازمان ملل فعاليت مي کنند. در سال 1947 بموجب موافقتنامه اي اعلام شد که موسسات وابسته به سازمان ملل به صورت مستقل و تخصصي فعاليت های مالي و پولي خود را در چارچوب اين سازمان و با نظارت آن به انجام رسانند.
[http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTABOUTUS/0,,contentMDK:20040610~menuPK:41691~pagePK:43912~piPK:44037,00.html صفحه وب بانک جهانی ]]*برنامه محيط زيست سازمان ملل ]] (UNEP)
* برنامه توسعه سازمان ملل (UNDP)
- سازمان فرهنگي- علمي و آموزشي ملل متحد ( يونسكو )
* ]] صندوق كودكان سازمان ملل [[ يونيسف
- كميسارياي عالي سازمان ملل در امور پناهندگان (UNCHR)
در 9 مارس سال 2006 كوفي عنان دبير كل سازمان ملل صندوق مركزي واكنش سريع CERE را براي كمك به قحطي زدگان شاخ آفريقا تاسيس كرد. [۶]
همچنين يك آژانس بعنوان شوراي جهاني غذا با هدف هماهنگي وزراي كشاورزي كشورها تاسيس شد تا به كشورهاي قحطي زده و داراي سوء تغذيه كمك كنند. در سال 1993 اين آژانس به حالت تعليق در آمد.
[ویرایش] معاهدات و قانون بين الملل
مذاكرات سازمان ملل در قالب معاهد به پيشگيري از مشاجرات بين المللي منجر مي شوند. مثل كنواكسيون قانون ويا ]] هر گونه اختلافي در مورد كاربرد آزاد اقيانوسها در دادگاه ويژه مورد حل وفصل قرار بگيرد. دادگاه بين المللي (ICJ) با هدف حل و فصل مشاجرات بين كشورها تاسيس شده است و از سال 1946 تاكنون مرجع رسيدگي به دعاوي مهمي به شرح زير بوده است : - كنگو در برابر فرانسه كه در آن جمهوري دموكراتيك كنگو فرانسه را به بازداشت غير قانوني روساي ايالتي كنگو و جرائم جنگي متهم نمود! و دعوي نيكاراگوئه در برابر ايالات متحده كه در اين دعوي نيكاراگوئه ايالات متحده را متهم نمود كه نيروهاي معارض حكومت را مجهز كرده است( در پي اين دعوي شاهد طرح دعوي [[ ايران در مورد تجهيز معار ضين توسط آمريكا ]] بوديم .) در سال 1993 و در پاسخ به رويه "پاكسازي قومي" در يوگسلاوي سابق دبير كل سازمان ملل دادگاه رسيدگي به جرايم نظامي در يوگسلاوي سابق را داير كرد. در سال 1994 در قبال جريان نسل كشي در روآندا اين شورا ديوان رسيدگي به جرائم در روآندا را تاسيس كرد. قلمرو قضايي اين دو دادگاه بررسي و روشن كردن موارد نقض قوانين بين المللي كه جرم محسوب مي شدند بوده است. [۷]
*در سال 1918 مجمع عمومي كنفرانسي در رم برگزار كرد و بررسي تاسيس ديوان محاكم و جرايم بين المللي (ICC) پرداخت و در پي آن طرح رم به تصويب رسيد و اين دادگاه در سال 2002 تاسيس و اولين پرونده در سال 2006 به آن ارجاع گرديد. [۸][۹]
- در سال 2002 سازمان ملل دادگاه ويژه سيرالئون را بخاطر جنايات جنگي در آن كشور برگزار نمود جنگ هاي داخلي سيرالئون
همچنين براي رسيدگي به جرائم شديد در تيمور شرقي واحد SCIU تشكيل شد.
[ویرایش] شخصيتهاي برجسته سازمان ملل
افراد و شخصيتهاي برجسته بسياري در فعاليت هاي بشر دوستانه سازمان ملل مشاركت داشته اند و از جمله آندري هپ بورن ، الينور روزولت ، دني كي ، راجر مور ، كلينت بورگن ، آيس تي ، انجليا جولي ،مادر ترزا ، شاكيرا و نيكول كيدمن كه در اختيار UNIFEM بود.
[ویرایش] اصلاحات
در ساليان اخير تقاضاي اصلاحات در سازمان ملل شدت گرفته است. البته اين تقاضا ها خيلي واضح و مشخص نبوده اند و اجماع نظري در مورد نحوه اصلاحات وجود نداشته است. عده اي خواستار ايفاي نقش جدي و موثرتر سازمان ملل در امور جهاني شده اند. عده اي معتقدند كه كار سازمان بايد به كمك هاي بشر دوستانه محدود شود و عده زيادي خواستار عضويت در شوراي امنيت و تغيير موقعيت ژئوپولتيك آن شده اند ( يعني اضافه شدن اعضايي از آفريقا ، آمريكاي جنوبي و آسيا ). در سالهاي 2004 و 2005 موضوع سوء استفاده از برنامه نفت در برابر غذا در عراق در دوران صدام حسين لزوم اصلاحات را تشديد نمود. يك برنامه اصلاحي رسمي از سوي كوفي عنان دبير كل سازمان ملل اندكي پس از صدارت وي بر سازمان در اول ژانويه 1977 به اجرا گذاشته شد. اين اصلاحات شامل تغيير عضويت دائمي در شوراي امنيت ، (كه همچنان نماد روابط قدرت در سال 1945 است)، شفاف تر ساختن بوروكراسي و ايجاد حس مسئوليت پذيری بِيشتر در ميان اعضا ، دموكراتيك تر ساختن سازمان ملل و اعمال تعرفه های مناسب به شرکت های مهمات و جنگ افزارسازی در سراسر دنيا است. در سپتامبر سال 2005 سازمان ملل يك جلسه جهاني در سال 2005 برگزار كرد كه طي آن سران اكثر كشورهاي عضو در شصتمين جلسه مجمع عمومي گرد آمدند. سازمان ملل اين جلسه را " فرصت بسيار نادر در اتخاذ تصميمات مهم در حوزه هاي توسعه ، امنيت حقوق بشر و اصلاحات در سازمان ملل" ناميد. [۱۰] كوفي عنان پيشنهاد كرد كه در مورد اصلاحات سازمان ملل و گريز از تنگناي اعمال سيستم هاي بين المللي صلح و امنيت حقوق بشر و توسعه به توافقات مهمي دست يافته اند و چالشهاي اساسي پيش روي سازمان ملل در قرن 21 را ارزيابي و بررسي نموده اند. رهبران وسران كشورهاي دنيا بر سرموارد زير به توافق دست يافته اند :
- ايجاد كميسيون صلح براي ارائه مكانيزم محوري در جهت كمك به كشورهاي خارج شده از درگيري .
- توافقي كه جامعه بين المللي را محق مي سازد وقتي دولتها نتوانند اجراي قوانين را عملي سازند تا از شهروندان مظلوم خود دفاع كنند وارد عمل شوند.
- شوراي حقوق بشر (كه در 9 مي تصويب و در 19 ژوئن عملياتي گرديد.(
[۱۱];
- يك توافق براي اختصاص منابع بيشتر به سرويسهاي سازمان ملل
- توافقنامه هاي مختلف براي صرف ميليارد ها دلار بيشتر در راستاي نيل به اهداف توسعه هزاره .
- محكوم سازي روشن وصريح تروريسم در تمام اشكال آن
- صندوق دموكراسي .
- توافق بر سر تشكيل شوراي معتمدين براي تكميل ماموريت.
[۱۲] اگر چه كشورهاي عضو سازمان ملل در راه اصلاح نظام بوروكراسي سازمان ملل به موفقيت چنداني دست نيافتند ولي عنان همچنان بر انجام اصلاحات در حوزه اختيارات خود ادامه داد. او يك دفتر ويژه جهت مديريت سياستهاي حمايتي از سياستهاي مالي سازمان داير كرد. در اواخر دسامبر سال 2005 دبير خانه در شرف تكميل طرح بازنگري 5 ساله دستور جلسات مجمع عمومي بود. هدف از آن تامين بناي تصميم گيري در مورد حذف برنامه هاي تكراري و موازي بود.
[ویرایش] اهداف توسعه هزاره
اهداف توسعه هزاره شامل 8 مورد است كه هر 191 كشور عضوسازمان ملل پذيرفته اند تا سال 2015 به آنها برسند.
كشورهاي عضو در سپتامبر 2000 متعهد شدند اين اهداف را دنبال كنند :
- ازبين بردن جلوه هاي حاد فقر و گرسنگي
- نيل به تحصيلات ابتدايي در سطح دنيا
- پيشبرد برابري جنسيتي وتوانمند سازي زنان .
- رشد سلامت زايمان
- مبارزه با ايدز /HIV ، مالاريا ، و ساير امراض
- كاهش مرگ و مير نوزادان
- حصول اطمينان از حفظ محيط زيست
- توسعه مشاركت جهاني در برابر توسعه
[ویرایش] موفقيتها وشكستها در مسايل امنيتي
بخش بزرگي از هزينه هاي سازمان ملل متوجه ماموريت اصلي اين سازمان مبني بر حفظ صلح و امنيت است. بودجه حفظ صلح سازمان براي سال مالي 2006- 2005 حدود 5 ميليارد دلار بوده است ( در حاليكه بودجه كلي سازمان ملل در ديگر امور در همين مدت زماني معادل 5/1 ميليارد دلار بوده است ) و 70000 نيرو را در در 17 ماموريت به سراسر دنيا اعزام كرده است. طبق " گزارش امنيت انساني 2005" [۱۳]
که توسط سازمان مرکز امنيت انساني در دانشگاه بريتيش كلمبيا و با همکاری نهادهاي دولتي و موسسات مختلف تهيه شده است، پس از دوران جنگ سرد با كاهش چشمگير تعداد جنگ ها، سوء استفاده از حقوق بشر و نسل كشي روبرو هستيم که دليل آن به درستي مشخص نشده است. آمارهاي موجود عبارتند از :
- 40 درصد كاهش درگيري خشونت آميز - 80 درصد كاهش درگيريهاي منجر به كشتار - 80 درصد كاهش نسل كشي و از بين بردن مخالفان سياسي
طبق گزارش [[ انتشارات دانشگاه آكسفورد[[، فعاليتهای بين المللي كه عمدتا تحت نظارت سازمان ملل بوده علت اصلي كاهش درگيريهاي مسلحانه پس از جنگ سرد است و البته اين گزارش اشاره مي كند كه مدارك براي اثبات اين مدعا فراوان هستند.
دراين گزارش به چندين مورد سرمايه گذاري اشاره شده است : [۱۴]
- رشد 6 برابري ماموريتهاي سازمان ملل درامر جلوگيري از جنگ از سال 1990 تا 2002
- رشد 4 برابري در تلاش هاي متوقف سازي درگيريها از سال 1990 تا 2002
- رشد 7 برابري طراحي مكانيزمهاي " دوستي دبير كل" " گروههاي تماس و ساير مكانيزمهاي دولتي براي حمايت از ماموريت هاي برقراري صلح و حفظ صلح از سال 1990 تا 2002.
- رشد 11 برابري اعمال محدوديت ها و تحريم هاي اقتصادي عليه رژيم هاي مختلف در دنيااز سال 1989 تا 2001.
- رشد 4 برابري عمليات حفظ صلح در سالهاي 1987 تا 1999 .
اين تلاش ها نسبت به دوران جنگ سرد هم از نظر تعداد و هم گستردگي و پيچيدگي بيشتر و بزرگتر بوده اند. موفقيتهاي سازمان ملل در عرصه برقراري و حفظ صلح عبارتند از :
- دفتر محاسبات دولت آميکا اعلام کرد که هزينه نيروهای حافظ صلح سازمان ملل هشت بار ارزان تر از ايجاد يک نيروی حافظ صلح در ايالات متحده است.[۱۵]
*مطالعه نيروهاي RAND در سال 2005 نشان مي دهد كه نيروهاي سازمان ملل در دوسوم ماموريت هاي حفظ صلح خود موفق بوده اند. اين مطالعه مقايسه اي نيز بين تلاش هاي سازمان ملل و ايالات متحده داشتند و به اين نتيجه مي رسد كه از بين 8 ماموريت سازمان ملل ، 7 مورد به برقراري صلح مربوط شده اند و اين در حالي است كه در مورد آمريكا هر 8 ماموريت نظامي ، 4 مورد به صلح انجاميده و 4 مورد ديگر هنوز درگيري و جنگ ادامه دارد.
اما دربسياري موارد ، اعضاي سازمان ملل در مورد نيل به اهداف قطعنامه هاي شوراي امنيت و اجراي الزامي آنها موضع انفعالي اتخاذ كرده اند. مثلا عراق از 28 ژوئن 1991 به اين سو 17 مورد از قطعنامه هاي شوراي امنيت را نقض كرده و تحريم هاي اقتصادي سازمان ملل را دور زده است. تقريبا به مدت يك دهه است كه اسرائيل قطعنامه توقف شهرك سازي در كرانه باختري و غزه را ناديده مي گيرد. اين شكستها ريشه در ماهيت بين دولتی سازمان ملل دارد- چرا كه در غالب موارد بايد تمام 191 كشور عضو به اجماع برسند حتي وقتي اقدامات با راي 10 عضو شوراي امنيت به تصويب مي رسند دبير خانه از تامين منابع كامل براي انجام آن باز مي ماند. مهمترين موارد شكست ماموريت هاي سازمان ملل عبارت بوده اند از :
- شكست در ممانعت از نسل كشي رواندا در سال 1991 كه منجر به مرگ حدود يك ميليون نفر شد و علت آن عدم تصويب اقدام نظامي الزامي از سوي شوراي امنيت بود.
- شكست MONUC در اجراي قطعنامه 1291 UNSC جهت مداخله موثر در جنگ دوم كنگو كه گفته مي شود 5 ميليون نفر كشته بر جاي گذاشت ]] 2002- 1998 ]] ( و ظاهرا هنوز درگيري در اين كشور ادامه دارد) و توزيع كمكهاي بشر دوستانه در اين كشور جريان دارد.
- شكست در مداخله سال 1995 در قتل عام سربرنيتسا علي رغم اين كه سازمان ملل فضاي اين منطقه را براي پناهندگان و 100 نيروي حافظ صلح هلندي امن اعلام كرده بود.
- شكست در رساندن مواد غذايي به مردم قحطي زده سومالي که معمولا مواد غذايي توسط نيروهاي مسلح توقيف مي شد. تلاش ايالات متحده سازمان ملل براي مقابله بااين نيروهاي نظامي منجر به جنگ موگاديشو در سال 1993 گرديد.
- تجاوزهاي جنسي توسط نيروهاي حافظ صلح سازمان ملل – همواره جمعي از نيروهاي حافظ صلح سازمان ملل از مليت هاي مختلف بخاطر تجاوزات جنسي و تعدي به دختران به كشورهاي تابعه مسترد شده اند. معمولا در هر ماموريت، 8 مورد از اين مسايل با وجود اقدامات نظارتي و كنترلي داخلي دفاتر سازمان ملل روي داده اند.
[۱۸][۱۹] حداقل در 5 كشوري كه سازمان ملل در آنها حضور داشته يعني جمهوري دموكراتيك كنگو هائيني ، بروندي دماغه سبز ، ]]کوته دی آِيوری[[ و ليبريا گزارش تجاوز جنسي نيروهاي حافظ صلح تاييد شده است. [13] بی بی سی نيز در گزارشی تعدادی از افراد برنامه خواربار جهانی را به عنوان قانون شکن جنسی معرفی کرد. [۲۰]
[ویرایش] انتقادات و چالش ها
الگو:همچنين رجوع کنيد به
[ویرایش] شوراي امنيت
بسياري بر اين باورند كه سازمان ملل نمي تواند به روشني و قاطعانه در برخورد با بحران عمل كند مثلا در مورد سلاحهاي كشتار جمعي ايران و نسل كشي در جنگ دارفور سودان . چون پنج عضو شوراي امنيت حق وتو دارند در غالب موارد با يكديگر به توافق نمي رسند و نمي توانند به تنهايي هم اقدام نمايند. اكثرا و نه هميشه اين اختلافات بين ايالات متحده از يكسو و چين و/يا روسيه در سوي ديگر بوده است. درساير موارد شوراي امنيت با موفقيت عمل كرده است. مثلا در جنگ لبنان و اسرائيل 2006 .
[ویرایش] نظارت بر حقوق بشر
كميسيون قديمي سازمان ملل در مورد حقوق بشر در كشورهاي عضو نظير سودان و ليبي كه گزارشات نقض حقوق بشر از آنها واصل گرديده به تفحص مي پردازد اگر چه اين كشورها خود عضو كميسيون مذكور باشند[۲۱][۲۲] و حتي ليبی زماني رياست اين کميسيون را هم بر عهده داشته است. البته اين كشورها مدعي هستند كه كشورهاي غربي كه خود متهم به استعمارگري تجاوز و بي رحمي هستند نمي توانند و حق ندارند در مورد اعضاي كميسيون حقوق بشر اظهار نظر نمايند. اما در 15 مارس 2006 مجمع عمومي قطعنامه اي صادر كرد و هيات جديدي را تحت عنوان شوراي حقوق بشر سازمان ملل ]] جايگزين كميسيون مذكور نمود. قوانين اين شورا در برخورد با تخلفات كشورهاي عضو اعم از صلح يا حقوق جهاني بشر و عدول از اصول دموكراسي شديدتر و صريح تر بود وحتي جهت حاكميت اصل دموكراسي برشورا مقررشد نمايندگان كشورهاي بيشتري در آن عضويت يابند و از 53 كشور قبلي به نصف 192 عضو مجمع عمومي افزايش يافت. 47 عضو جديد طي انتخابات 9 مي 2006 به اين شورا اضافه شد و حتي كشورهايي كه گزارش ضعف حقوق بشردر آنها وجود دارد مثل چين ، كوبا ، پاكستان ، ]] روسيه ]]، عربستان صعودي و آذربايجان هم در آن انتخاب شدند. البته كشورهاي پيشگام در نقض حقوق بشر در اين انتخابات راي نياوردند. • كشورهاي سوريه ، كره شمالي ، بلاروس و برمه حق كانديداتوري نيافتند. • كشورهايي كه پيشتر عضو كميسيون بودند مثل زيمباوه ، سودان ، نپال و ليبي نيز در انتخابات شركت داده نشدند. • كشورهای ايران ، ونزوئلا، تايلند ، ]]عراق ]] و قرقيزستان نيز به اندازه كافي راي نياوردند. در اثر تغييراتي كه در عضويت كميسيون و شورا حاصل شد مقرر شد تعداد اعضاي شوراي جديد كمتر از نصف كل اعضاي مجمع عمومي نباشد. [۲۳][۲۴][۲۵]
[ویرایش] ضعف بوروكراسي
سازمان ملل را متهم مي كنند كه از نظام بوروكراسي كار آمدي برخوردار نيست و بيش از حد درگير بروكراسي شده است. در دهه 1990 ايالات متحده كه همواره بزرگترين عضو سازمان ملل بوده با اعتراض به همين ناكار آمدي از انجام تعهدات خود در قبال سازمان سرباز زد. و پرداخت ديون خود را منوط به اصلاحات نمود. در سال 1944 دفتر ( OIOS ) براي نظارت موثر بر بروكراسي سازمان تاسيس شد. [۲۶] مجمع عمومي طرح اصلاح ساختار سازمان ملل را در اختيار دارد که هنوز به تصويب نرسيده است. [۲۷][۲۸]
[ویرایش] رسوايي برنامه نفت در برابر غذا
الگو:همچنين رجوع کنيد به در سال 1996 سازمان ملل اين برنامه را ارائه داد تا به عراق اجازه فروش نفت در بازار جهاني را پيدا كند و بجاي پول غذا و دارو و ديگر مايحتاج انساني را براي شهروندان غير نظامي كه با محروميت و تحريم هاي اقتصادي بين المللي مواجه شده بودند تامين نمايد و به هيچ وجه اجازه بازسازي ساختارهاي نظامي را به دولت عراق ندهند. ساختارهاي نظامي اين کشور در جنگ اول خليج متحمل خسارات سنگين شده بود. در پي فساد مسئولين اجراي برنامه و سوء استفاده هاي مالي آنان اجراي اين پروژه به تعليق در آمد. مدير قبرسي برنامه، بنون سيوان ، ابتدا از كار بركنار شد و سپس از سازمان ملل استعفا داد پاول ولكر در يِک گزارش انتشار يافته توسط سازمان مللinterim progress report
اعلام کرد که وی خود به سوء استفاده و همكاري با دولت وقت عراق اذعان نموده و پيشنهاد داد داد براي محاكمه وی، مصونيت قضايي وي را با كنار گذاشتنش از سازمان ملل باطل کنند.
[۲۹] تحت نظارت سازمان ملل 60 ميليارد دلار نفت عراق به بازار جهاني عرضه شد و رسما 46 ميليارد دلار صرف برنامه شد باقي اين مبلغ هم صرف جبران خسارات جنگ خليج و نيز تامين بودجه سازمان ملل 2/2 درصد و ماموريت ( كميسيون ويژه سازمان ملل بررسي بازرسي تسليحاتي در عراق ]]گرديد (8/0درصد ]]. پسر كوفي عنان كوجو عنان نيز در اين رسوايي دست داشت و متهم شد كه در قرار دادهاي مربوط به نفع شركت سوئيسي كوتكنا وارد عمل شده است وزير امور خارجه هستند ناتوار سينگ نيز بخاطر دخالت در اين سوء استفاده از كار بركنار شد. دولت استراليا در نوامبر 2005 نيز به بررسيهاي گسترده اي پرداخت تا مشخص سازد كه هيات گندم استراليا (AWB) نيز در اين فساد دست داشته يا خير . درنتيجه معلوم شد كه اين هيات جهت انعقاد قرار داد با شركت واسطه موسوم به آليا مبلغ 300 ميليون دلار به صدام رشوه داده است. نخست وزير استراليا جان هووارد ، معاون نخست وزير مارك وايل و وزير امور خارجه الكساندر داونر هر گونه اطلاع از ماجراي سوء استفاده را تكذيب كردند و بازجويي ها از پذيرش اتهامات سر باززدند. بعدها مقرر شد تا سازمان ملل با اعمال فشار بيشتر بر دولت استراليا آنها را وادار به تحقيقات گسترده تر نمايند. قرار است در 24 نوامبر سال 2006 نتيجه تحقيقات اعلام شود. [۳۰]
[ویرایش] سياست پرسنلي
سازمان ملل و آژانس هاي آن در كشورهاي عمليات مصونيت حقوقي دارند و تمام امور كاري و استخدامي و ايام تعطيل و طرحهاي پرسنلي و بيمه سلامت و عمر حقوق و هزينه كردها و شرايط گوناگون حرفه اي ايشان درچارچوب قوانين سازمان ملل و مقررات مربوطه اداره مي شوند. چنين استقلالي به آژانس هاي سازمان ملل امكان مي دهد سياست هاي منابع انساني خود را عملي سازد اگر چه با قوانين كشور ميزبان يا كشور عضوسازمان ملل مغايرت داشته باشد مثلا كسي كه مشمول مقررات استخدامي كشور سوئيس است نمي تواند به استخدام سازمان كار بين المللي (ILO) درآيد مگر اينكه از اتباع كشورهاي عضو ILO باشد.
[ویرایش] اعتياد به سيگار
سازمان بهداشت جهاني وابسته به سازمان ملل استخدام و جذب افراد سيگاري را از اول دسامبر سال 2005 ممنوع كرده است تا سياست محيط كار عاري از دخانيات را پيش ببرد. [۳۱]
اين ممنوعيت در مقر سازمان ملل هم حاكم است ولي برخي از اعضاي سازمان مجازند در سفارت كشور تابعه خود سيگار بكشند. بعلاوه افراد معتاد به مواد مخدر نيز مجاز به استخدام در سازمان ملل نيستند.
[ویرایش] ازدواج با همجنس
علي رغم استقلال سياست هاي مربوط به منابع انساني در سازمان ملل نهادهاي اين سازمان داوطلبانه قوانين كشورهاي عضو در مورد [[ ازدواج با همجنس را به رسميت مي پذيرد. يعني تنها در صورتي اين نوع افراد را مي پذيرند كه طبق قوانين كشورهاي متبوع خويش اين ازدواج مجاز انگاشته شده باشد. برخي نهادها خود از جذب چنين افرادي احراز مي كنند. <!—فرهنگ و احترام مقوله هايي فردی هستند و ويکی پديا در مقام قضاوت در مورد ميزان احترام سازمان ملل به فرهنگ های مختلف جهان قرار ندارد.-->
[ویرایش] فرهنگ عام حاكم بر سازمان ملل
در مدارس سراسر دنيا آموزش درسي به نام الگوي سازمان ملل رو به عمومي شدن نهاده است. الگوي سازمان ملل دانش آموزان را با الگوي شبيه سازي شده يك نهاد خاص سازمان ملل آشنا مي سازد. مثلا با شوراي اقتصادي و اجتماعي كميته اقتصادي و مالي مجمع عمومي يا كميته اجرايي يونيسف ، بدين ترتيب سعي مي شود آنان را با مهارتهاي عمومي و ديپلماسي آشنا كنند. مفهوم سازمان ملل بعنوان يك سازمان دولتي جهاني ، ايده هاي بسياري را در مورد دولت جهاني و دموكراسي جهاني مطرح ساخته است. همچنين سازمان ملل سوژه مهمي در مورد تئوريهاي توطئه مي باشد. .[۳۲]
[ویرایش] مراجع
- ↑ الگو:Cite news
- ↑ Error on call to Template:cite web: Parameters url and title must be specified. Please see Template talk:Cite web for instructions on how to use the template.David, Wilton. . Etymologies & Word Origins: Letter U. WordOrigins.org.
- ↑ موضوع مقرهای سازمان ملل www.un.org, United Nations, Accessed September 20, 2006
- ↑ Error on call to Template:cite web: Parameters url and title must be specified. Please see Template talk:Cite web for instructions on how to use the template.. USDOS Fact Sheets. U.S. Department of State (2001-09-07).
- ↑ الگو:Cite news
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]</ref اين اولين مورد رسيدگي به اتهامات و تخلفات جنگي و نسل كشي در يك مرجع دائمي جهاني بود. اما ICC مستقل از سازمان ملل عمل مي كند و پرسنل و بودجه اي اختصاصي دارد اگر چه در راه شكل گيري آن مقامات سازمان ملل و سران دولتها دخالت مستقيم داشته اند. در مورد نحوه اداره اين نهاد و همكاريهاي متقابل ICC و UN "توافق كامل و دوجانبه" حاصل شده است. <ref>[http://www.icc-cpi.int/asp/aspsecretariat.html]</li> <li id="_note-7">[[#_ref-7|↑]] [http://www.icc-cpi.int/pressrelease_details&id=47&l=en.html]</li> <li id="_note-8">[[#_ref-8|↑]] [http://www.un.org/ga/documents/overview2005summit.pdf]</li> <li id="_note-9">[[#_ref-9|↑]] [http://www.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/docs/A.RES.60.251_En.pdf]</li> <li id="_note-10">[[#_ref-10|↑]] [http://www.un.org/summit2005/presskit/fact_sheet.pdf]</li> <li id="_note-11">[[#_ref-11|↑]] [http://www.humansecurityreport.info/]</li> <li id="_note-12">[[#_ref-12|↑]] [http://www.humansecurityreport.info/HSR2005/Overview.pdf p. 9]</li> <li id="_note-13">[[#_ref-13|↑]] http://www.gao.gov/new.items/d06331.pdf</li> <li id="_note-14">[[#_ref-14|↑]] http://www.rand.org/pubs/monographs/2005/RAND_MG304.sum.pdf</li> <li id="_note-15">[[#_ref-15|↑]] [http://www.hrw.org/community/bookreviews/melvern.htm]</li> <li id="_note-16">[[#_ref-16|↑]] [http://www.worldnetdaily.com/news/article.asp?ARTICLE_ID=42088]</li> <li id="_note-17">[[#_ref-17|↑]] [http://news.bbc.co.uk/2/hi/africa/4262743.stm]</li> <li id="_note-18">[[#_ref-18|↑]] [http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/africa/4983440.stm]</li> <li id="_note-19">[[#_ref-19|↑]] [http://www.hrw.org/doc?t=africa&c=sudan]</li> <li id="_note-20">[[#_ref-20|↑]] [http://www.hrw.org/doc?t=africa&c=libya]</li> <li id="_note-21">[[#_ref-21|↑]] " موفقيت شورای حقوق بشر سازمان ملل نشان مي دهد که اعضا تلاش ميکنند اصلاحات را با جديت دنبال کنند." مركز سياست هاي اجتماعي آزاد 9 مي 2006</li> <li id="_note-22">[[#_ref-22|↑]] "سازمان هاي بين المللي: اصلاحات در ُسازمان ملل." شهرونداني با راه حل هاي کارساز در صحنه جهاني. 10 مي 2006 و 1 آگوست 2006</li> <li id="_note-23">[[#_ref-23|↑]] "ضميمه الف : جدول هاي نتايج انتخابات " مركز سياست هاي اجتماعي آزاد 9 مي 2006 و 1 آگوست 2006</li> <li id="_note-24">[[#_ref-24|↑]] {{cite web | last = Reddy | first = Shravanti | date = 2002-10-29 | url = http://www.globalpolicy.org/ngos/ngo-un/rest-un/2002/1029watchdog.ht | عنوان= سازمان ديده بان حقوق بشر در تلاش براي کاهش بوروکراسي در سازمان ملل | publisher = Global Policy Forum | language = English | accessdate = 2006-09-21 }}</li> <li id="_note-25">[[#_ref-25|↑]] {{cite web | last = Annan | first = Kofi | year = 2005 | url = http://www.un.org/largerfreedom/ |عنوان= در آزادي بيشتر | publisher = United Nations | language = English | accessdate = 2006-09-21 }}</li> <li id="_note-26">[[#_ref-26|↑]] {{cite web | author = F. Stockman, J. Lauria | date = 2005-09-11 | url = http://www.boston.com/news/world/articles/2005/09/11/un_faces_major_hurdles_on_reform_measures?mode=PF | عنوان = سازمان ملل در برنامه اصلاحات با موانعي روبرو شده است | publisher = The Boston Globe | language = English | accessdate = 2006-09-21 }}</li> <li id="_note-27">[[#_ref-27|↑]] [http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/4131602.stm]</li> <li id="_note-28">[[#_ref-28|↑]] http://www.ag.gov.au/agd/www/UNOilForFoodInquiry.nsf</li> <li id="_note-29">[[#_ref-29|↑]] {{cite web | url = http://www.who.int/employment/recruitment/en/ |عنوان= به دنبال چه هستيم؟ | accessmonthday = September 22 | accessyear = 2006 | author = World Health Organization | work = WHO Employment Site | year = 2006 | language = English}}</li> <li id="_note-Conspiracy_theories">[[#_ref-Conspiracy_theories_0|↑]] {{cite interview |نام خانوادگی = Gotcher | نام = Dean | لينک موضوع = Dean Gotcher | مصاحبه کننده = Joan Veon | عنوان= ديده بان حقوق بشر سازمان ملل: تاثير گفتمان هگل بر نظم نوين جهانی | اخبار = نوع | url = http://www.womensgroup.org/998NEWLT.html | برنامه= گروه رسانه اي جهاني زنان }}</li></ol></ref> == همچنين رجوع كنيد به == الگو:پرتال سازمان ملل * اجلاس سران 2005 در مورد اهداف توسعه هزاره سوم و اصلاحات سازمان ملل * كميته تفحص مستقل : بررسي فساد و كلاهبرداري و برنامه نفت در برابر غذاي سازمان ملل ]] * مدل سازمان ملل * برنامه نفت در برابر غذا * مجمع سازمان ملل * شوراي امنيت سازمان ملل * مدرسه بين المللي سازمان ملل * ورزشگاه سازمان ملل در امور صلح آميز * كشورهاي عضوسازمان ملل
- دبير كل سازمان ملل
- سيستم سازمان ملل
- سازمان پسران سازمان ملل
[ویرایش] = مطالعه بيشتر =
- "تفکر دوباره: سازمان ملل", مادلین ک. آلبرایت, Foreign Policy, سپتامبر/اکتبر, 2004
- آشنایی دقیق با سازمان ملل, لیندا فاسولو, Yale University Press (1 نوامبر, 2003), hardcover, 272 pages, ISBN 0-300-10155-4
- سازمان ملل: پنجاه سال اول',استنلی مزلر, Atlantic Monthly Press (1 مارس, 1997), hardcover, 416 pages, ISBN 0-87113-656-2
- سازمان ملل: شکاف جهانی: نقش سازمان مللدر روابط بین المللی ویراستاران: آدام روبرتس، بندیکت کینگزبری, Oxford University Press; ویرایش دوم (1 ژانویه 1994), hardcover, 589 pages, ISBN 0-19-827926-4
- راهنمای آمادگی برای تصدی ریاست: کتابچه مدل سازمان ملل متحد, ویراستار: اسکات لزلی, The United Nations Association of the United States of America,ویرایش 2004 (اکتبر 2004), softcover, 296 pages, ISBN 1-880632-71-3
- "آمریکا در جنگ – بین المللی" XLV.19 مجله تایم 7 می, 1945: 25-28.
= = لينك هاي خارجي = =
الگو:Sisterlinks
- سازمان ملل - سايت رسمي
- ماموريت هاي دائم سازمان ملل
- نيروهاي عملياتی سازمان ملل - انسيتيو آمريكايي صلح
تاريخ سازمان ملل - سايت دولت بريتانيا
وب سايت جلسه سياست گذاري جهاني ، ديدگاه های مستقل در مورد سازمان ملل
- گزارش هاي سازمان ملل رسانه مورد تاييد سازمان ملل ،Inner City Press توسط
- اسناد و منابع موجود در مورد سازمان ملل، جنگ، جنايات جنگي و نسل كشي
- Economist.com پيشينه
- اسکناس سازمان ملل, 1946-56
- [14] - انتقادات دبير كل سازمان ملل * [http://paginas.pavconhecimento.pt/pessoais/dw/Mario%5FZanatti –
پاسخ منطقي در سازمان ملل به قتل عام سربرنيسا در جولاي 1995[
- فهرست نتايج اجلاس سران 2005
- ReformtheUN.org - بررسي پيشرفت هاي صورت گرفته در زمينه اصلاحات سازمان ملل
- واحد آموزش از راه دور ISRG - راه اندازی توسط دانشگاه اينسبروك
الگو:گامالگو:سازمان ملل
الگو:برندگان جايزه اصلي نوبل از سال 2010 تا 2025
رسته : پاكسازي از آگوست 2006 رسته : تاسيس در سال 1945 رسته : سازمان هاي بين المللي رسته : برندگان جايزه صلح نوبل رسته : سيستم هاي سياسي *

